Нижегородчина среди регионов-инноваторов
Нижегородская область в нем находится на 8 месте, что на три позиции выше, чем в рейтинге прошлого года.
Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) была создана 21 мая 2010 года в Томске в ходе XIII Инновационного форума «Innovus». Поддержку учреждению АИРР оказали: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и ОАО «Роснано».
Первоначально в состав Ассоциации вошли Республика Татарстан, Республика Мордовия, Красноярский край, Пермский край, Томская область, Новосибирская область, Иркутская область, Калужская область. В апреле 2012 года в состав АИРР были приняты Республика Башкортостан, Самарская область, Ульяновская область, Липецкая область. В 2013 году в состав АИРР был включен Алтайский край, в 2014 году —Тюменская область, а в 2019 году — Новгородская область и Республика Саха (Якутия).
Целью создания Ассоциации инновационных регионов провозглашалось содействие эффективному инновационному развитию регионов-участников.
Ассоциация занялась анализом сложившихся в регионах различных моделей научно-технического роста, стала содействовать обмену опытом и оказывать помощь в привлечении финансирования на развитие инновационной инфраструктуры.
На федеральном уровне АИРР занялась решение6м важной задачи формирования интеллектуального наполнения повестки дня с целью развития инноваций на всероссийском уровне; способствовать продвижению совместных инновационных, экономических, научно-технических и образовательных проектов регионов — членов АИРР в органах государственной власти Российской Федерации.
Одним из важных инструментов деятельности АИРР стало составление Рейтинга инновационных регионов, которые стали публиковаться ежегодно, начиная с 2014 года.
Нижегородская область непосредственно не входит в число членов Ассоциации, но в рейтинге инновационных регионов занимает видные места.
Первые два года наш регион располагался на четвертой строчке рейтинга, пропустив вперед лишь обе столицы и Татарстан (президент АИРР Рустам Минниханов является президентом этой республики). Затем, в 2016 году Нижегородская область оказалась на восьмом месте, в 2017 опустилась на 11-е, но в 2018 году вернулась на восьмое место.
Поскольку методика составления рейтинга менялась, мы не будем анализировать первые рейтинги, а сосредоточимся на самом последним. Итоговый рейтинг составляется на основе четырех подрейтингов. Это «Научные исследования и разработки», «Инновационная деятельность», «Социально-экономические условия инновационной деятельности» и «Инновационная активность региона».
В подрейтинге «Научные исследования и разработки» Нижегородская область находится на 11 месте.
Первые места в этом подрейтинге занимают Москва, Санкт-Петербург, Томская и Новосибирская область. Можно допустить, что следующие за ними регионы тоже достигли больших успехов в научных исследованиях. Вопрос вызывает то, что Нижегородская область оказалась даже ниже Ивановской и Воронежской областей, занимающих 9 и 10 место.
Впрочем, если посмотреть, на основе каких данных составлялся этот рейтинг, расположение мест становится более объяснимым.
Этот подрейтинг составлялся на основе следующих данных.
1. Численность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования по отношению к численности населения (2017 г., источник —Минобрнауки)
2. Численность исследователей по отношению к численности населения (2017 г., источник — Росстат)
3. Удельный вес занятых с высшим образованием трудоспособного возраста в общей численности населения в трудоспособном возрасте, % (2017 г., источник — Росстат)
4. Количество поданных международных патентных заявок (PCT-заявок) по отношению к численности экономически активного населения (2017 г., источник — Роспатент)
5. Число патентных заявок на изобретения, поданных в Роспатент национальными заявителями, по отношению к численности экономически активного населения (2017 г., источник — Роспатент)
6. Число статей, опубликованных в журналах, индексируемых в Web of Science, по отношению к численности исследователей (2017г., источник — Thomson Reuters Corp.)
7. Число статей, опубликованных в рецензируемых журналах, индексируемых в РИНЦ, по отношению к численности исследователей (2017 г., источник — ООО «Научная электронная библиотека»).
8. Внутренние затраты на исследования и разработки в процентах от ВРП, % (2017 г., источник — Росстат)
9. Удельный вес средств организаций предпринимательского сектора в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки, % (2017 г., источник — Росстат)
Показатели 1, 2, 4, 5 рассматриваются по отношению к численности населения региона, и в малонаселенном регионе будут при прочих равных условиях получать больший весовой коэффициент. Третий показатель характеризует долю людей с высшим образованием в общих трудовых ресурсах региона. Здесь «Иваново — город невест» имеет преимущество перед Нижним Новгородом хотя бы потому, что среди женщин в России в среднем выше доля обладателей высшего образования, чем среди мужчин.
Показатели 6, 7 отражают количество научных публикаций. При том, что значительная часть научной деятельности в нашем регионе (по крайней мере, в структурах Росатома) носит закрытый характер и не попадает в эту статистику.
Наконец даже открытые расходы этих предприятий на исследования и разработке не учитываются в показателе 9, так как это госструктуры, а не предпринимательский сектор.
В подрейтиге «Инновационная деятельность» Нижегородская область занимает 4 место после Москвы, Татарстана и Санкт-Петербурга.
Составители рейтинга использовали следующие данные
1. Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, % (2017 г., источник — Росстат)
2. Удельный вес организаций, осуществлявших нетехнологические инновации, в общем числе организаций, % (2017 г., источник — Росстат)
3. Удельный вес малых предприятий, осуществлявших технологические инновации, в общем числе малых предприятий, % (2017 г., источник — Росстат)
4. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (2017 г., источник — Росстат)
5. Удельный вес вновь внедренных или подвергавшихся значительным технологическим изменениям инновационных товаров, работ, услуг, новых для рынка, в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % (2017 г., источник — Росстат)
6. Число используемых изобретений по отношению к численности населения (2017 г., источник — Роспатент)
7. Объем поступлений от экспорта технологий по отношению к ВРП (2016 г., источник — Росстат)
8. Число созданных передовых производственных технологий по отношению к численности экономически активного населения (2017 г., источник — Росстат)
9. Интенсивность затрат на технологические инновации, % (2017 г., источник — Росстат)
Третий подрейтинг, использовавшийся аналитиками АИРР — «Социально-экономические условия инновационной деятельности». Здесь Нижегородская область тоже находится на 4 месте после Санкт-Петербурга, Москвы и Калужской области.
Для составления этого подрейтинга использовались пять групп данных.
1. Коэффициент обновления основных фондов, % (2017 г., источник — Росстат)
2. ВРП в расчете на одного занятого в экономике региона (без учета добывающих производств) (2016 г., источник — Росстат)
3. Удельный вес занятых в высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) видах деятельности в общей численности занятых в экономике региона, % (2017 г., источник — Росстат)
4. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП, % (2016 г., источник — Росстат)
5. Удельный вес организаций, использовавших доступ в Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе обследованных организаций, % (2017 г., источник — Росстат)
И четвертый подрейтинг «Инновационная активность региона». В этом рейтинге Нижегородская область находится аж на 28 месте.
Сам подрейтинг составляется на основе шести групп данных.
1. Привлечение инвестиций из федеральных источников в инновационную сферу экономики региона по отношению к ВРП (2016г. Информация получена с сайта Росказна и по запросам из ФОИВ и институтов развития)
2. Поддержка реализации инновационных проектов федеральными институтами развития (2017г. Полученная по запросам информация ФОИВ и институтов развития).
3. Инновационная активность региональных властей (балльный индикатор) (2018 г., источник — АИРР)
4. Победа в конкурсах, проводимых ФОИВ и федеральными институтами развития (балльный индикатор) (2017 г., источник — сайты ФОИВ и/или институтов развития)
5. Вовлеченность компаний во взаимодействие в рамках кластеров и технопарков (2017 г. Полученная по запросу информация из открытой системы «Карта кластеров России» и базы данных Ассоциации кластеров и технопарков)
6. Интенсивность проведения публичных инновационных мероприятий (2017 г. Сайты органов государственной власти субъектов РФ)
Данные по пункту 3 формируются в самой Ассоциации, и неудивительно, что в этом подрейтинге все члены АИРР опередили Нижегородскую область, которая членом Ассоциации не является.
Данные по пункту 1 о привлечении инвестиций из федеральных источников относятся к 2016 году и есть основания полагать, что они в следующем году и через год окажутся лучше, чем в рассматриваемом рейтинге.
Ну, и надо больше взаимодействовать с АИРР, чтобы понимать, что и как учитывается в рейтингах этой Ассоциации. Тогда показатели региона могут стать выше.