Социолог с философским образованием (диплом МГУ) Александр Прудник сделал для PolitBook несколько прогнозов в политической сфере: как будет развиваться нижегородский регион, кто возглавит его в будущем и на какой ресурс рассчитывать местной политической элите.
«Политические, экономические, финансовые процессы в Нижнем будут по инерции продолжены»
– Александр Васильевич, есть ощущение, что многие нижегородские аналитики смотрят в будущее без энтузиазма: дескать, юбилей прошел и следует ожидать периода стагнации. Вы так не считаете?
– В 2022-м году продолжится инерционное движение событий, инвестиционных проектов, которые были заданы празднованием 800-летия Нижнего Новгорода. Хотя 2022-й год уже не юбилейный, однако процессы экономические, финансовые носят инерционный характер, а это означает, что они продолжатся. Мы увидим, что финансирование каких-то из них продолжится, внимание к Нижнему Новгороду останется повышенным, тем более что и туристическая привлекательность его увеличилась. Все это позитивно скажется на экономическом имидже Нижнего Новгорода, повысит статус и города и области в конкурентных отношениях с другими регионами. Так что 2022-й год в целом будет для нас позитивен, поскольку и имидж, и статус Нижегородской области несомненно вырастут.
С другой стороны, будут продолжатся и проблемы, связанные с эпидемией коронавируса. В этой сфере политика будет проводиться примерно в том же самом ключе, что и в 2021-м году. А именно: никаких драматических локдаунов, никаких резких жестких ограничений не будет. Будет проводиться только набор самых необходимых мер, которые в первую очередь ожидаются со стороны центрального руководства. Поэтому можно сказать, что 2022-й год станет продолжением 2021-го и ожидания, что новая волна ковида приведет к новым жестким ограничениям, не оправдаются. Нет, никаких драм не будет, жизнь постепенно будет возвращаться в нормальную колею.
– Какие тенденции можно разглядеть в нижегородском политическом процессе?
– В политическом отношении мы будем наблюдать, что позиции нижегородского губернатора будут достаточно прочными, в глазах федеральных структур его ресурс будет возрастать. Будет все время расти и уровень управляемости районов региона. Постепенно губернатор будет подстраивать именно под себя и стиль руководства, и персоналии на отдельных территориях. Это то, чем он занимался на протяжении последних лет – и все эти процессы будут продолжены.
– Каких ближайших событий в политической сфере вы ждете?
– Это, например, события в Кстовском районе. Глава региона в конце концов сможет преодолеть многолетние проблемы, связанные с расколом элит на этой территории. Это же направление, связанное с местным самоуправлением, по его выстраиванию и эффективному контролю, будет продолжаться.
«Завершение эпохи Сорокина – конец эпохи самостоятельных политических игроков на региональном уровне»
– Александр Васильевич, есть ли основания отдельно говорить о губернаторских выборах 2023-го года? Будет ли Глеб Никитин в них участвовать? Победит ли он?
– Что касается выборов. Если Глеб Никитин будет в них участвовать, то, несомненно, победит. Никакого второго мнения на этот счет быть не может. Вопрос заключается только в том, с каким результатом будет одержана эта победа. Иногда этот результат оказывается более важен, чем сам по себе факт победы. Самое же интересное состоит в том, пойдет ли вообще действующий губернатор на следующий срок.
В первую очередь нужно отметить, что это зависит не от самого губернатора. В данном случае очень важна позиция федеральных органов власти – и не в том смысле, оценивают ли они положительно или не очень положительно результаты его работы. Нет. Важно на каком месте, на каком посту они видят действующего губернатора в дальнейшем, на перспективу: то ли продолжить использовать его ресурс на нижегородском губернаторском посту, то ли предоставить ему иной, более значимый пост. Речь идет только об этом. Решение о том, пойдет ли Глеб Никитин на нижегородские выборы зависит только от этого. Если федеральными органами будет решено, чтобы он оставался губернатором, то он а) на выборы пойдет и б) он на них победит.
– Можно ли разглядеть среди нижегородской элиты фигуры, которые пусть не реально уже в 2023-м году, но на будущее будут играть какую-то самостоятельную роль в конкуренции, в соперничестве или даже противостоянии с Глебом Никитиным?
– Самостоятельная политическая нижегородская тусовка или можно сказать – нижегородский политический ресурс, в первую очередь – ресурс персоналий, личностный ресурс завершился. Завершился он концом эпохи Олега Сорокина. Завершение эпохи Сорокина – это и есть завершение эпохи самостоятельных политических игроков на региональном уровне. У нас были яркие фигуры, которые оставили заметный след и на нижегородской, и на общероссийской политической арене. Но эта эпоха закончилась.
Поэтому даже если будет принято решение о том, что Никитина необходимо использовать на другом государственном посту, то даже в этом случае освободившийся пост в нижегородском регионе не будет занят нижегородцем. В том смысле, что не будет занят нижегородцем, который сейчас находится внутри Нижегородской области и является при этом действующим политиком. Нет: это снова будет политический деятель, который будет представлен нижегородцам президентской администрацией. Именно там и станет решаться этот вопрос.
Поэтому можно с уверенностью сказать: такой фигуры, которая соперничала бы с Глебом Никитиным на политическом поле внутри региона, нет и в ближайшей перспективе ее не будет.
– Скажите пожалуйста, насколько судьбоносно для региона то, что нижегородская политэлита выглядит слабой, поскольку не способна породить изнутри себя фигур, конкурентоспособных с федеральными ставленниками?
– Что касается того, что сейчас нижегородская политическая элита является слабой. Во-первых, это результат деятельности самой элиты на протяжении последних десятилетий: начиная с 2000-х годов все ее действия привели к тому, что она сама резко себя обнулила. Здесь ей жаловаться не на кого.
Второе: как это влияет на регион? На жизни области это не сказывается, поскольку в конце концов государство у нас является централизованным и современные руководители регионов – это чиновники высокого ранга, которые управляют своими территориями будучи делегированными на эти территории верховными органами власти страны. Поэтому в этой сфере от того, что руководители регионов назначаются сверху ничего принципиально не зависит – в том смысле, что такой порядок вещей на самих территориях отрицательно не сказывается.
Единственное, что влияет на судьбу региона – это то, насколько весомым ресурсом обладает вновь назначенный руководитель в Москве, в тех или иных министерствах или госкомпаниях, чьи возможности он может использовать у себя на территории. Вот это – самое важное. А связанность персоналий с местной элитой, с местной историей – этот фактор практически полностью ушел с повестки дня.
– Спасибо большое!
Беседовал Сергей Пудов.