На этой неделе состоялся один из редких цивилизованных диалогов между жителями, властью и бизнесом. Тема дискуссии была строительство объекта на месте вырубленного озелененного пространства в Верхних Печерах. Все стороны были действительно заинтересованы в таком диалоге. Модерация показала, что все участники находятся по сути в одной лодке. Жители нуждаются в общественном пространстве, в озеленении, в социальных объектах, как например спортивные площадки, в разведении транспортных потоков.
Глава района посетовал на то, что в районе тяжелая ситуация с общественными пространствами, с социальными объектами, с озеленением, развитием района и это не простые задачи. Застройщик в строительстве объекта, который бы отвечал запросам жителей и извлечении прибыли от удовлетворения этих потребностей. При этом все оказались заложниками сложившейся за годы ситуации. Глава района приступил к своим обязанностям только в январе, застройщик, к примеру, был поставлен перед фактом: штраф в 300 тысяч или проведение работ, нарушающих интересы жителей. Мнение жителей не было принято во внимание на всем протяжении этой истории. В итоге тема дискуссии из «конфликт по поводу застройки» трансформировалась в то, что в результате сложившейся ситуации существует кусок голой, раскопанной земли, который нуждается в благоустройстве. Жители находятся в ситуации страха столкнутся опять с проектом, который не учитывает их интересы и естественная превалирующая реакция — отрицание. Мы сделаем все сами. (это общая ситуация в городе)
По итогам было сформулировано, что существует острая потребность в диалоге, причем на самой ранней стадии проектирования. В этом смысле можно сказать, что основная тема волнующая всех — это развитие территории в сотрудничестве жителей бизнеса и власти. Хочется отметить, что все участники были настроены на определенное сотрудничество. К примеру, было предложение от жителей составить коллективное ходатайство о выделении альтернативного участка земли застройщику. Застройщик выходил с предложениями в адрес жителей (возможно эти предложения не были проработаны, так как формулировались вне диалога с горожанами, но предложение по вовлечению и желание быть полезным жителям — в силе). Администрация города и района считает однозначно полезным внимательно слушать желания жителей, утверждая, что это очень помогает в работе. Жители готовы рассматривать себя в качестве экспериментальной площадки, лишь бы они были вовлечены в проектирование.
На мой взгляд «стороннего» лица, мы в большинстве случаев находимся не в состоянии конфликта, а в состоянии отсутствия выстроенной коммуникации. Следующим шагом должно стать исследование территории и проектная сессия на тему повышения уровня комфортной жизни в данном районе. Она должна быть организована при участии всех заинтересованных сторон и ставить своей целью выработку представлений, что делать с «зачищенной» территорией. Осталось определить инициатора этого процесса.
От себя добавлю, что общественная палата давно продвигает необходимость внедрения практики соучаствующего проектирования. Изменения в градостроительной политике города давно и крупно назрели. Однозначное Спасибо руководителю рабочей группы архитектуры и градостроительства Общественной палаты Нижнего Новгорода за организацию встречи. С приходом новой власти появляются свидетельства зарождения гражданского общества после годов откровенного варварства. Имен и регалий не привожу умышленно.