Снег шел, идет и будет идти всю неделю, обещают синоптики. Проблемы с его уборкой начались уже 12 ноября, когда из-за снежного коллапса город встал в 8-бальных пробках. Каждый год нижегородцы надеются, что в новом сезоне будет лучше, чем в предыдущем. Как отыграется зима 2021 на дорогах города и справится ли мэр-технократ с извечной нижегородской проблемой своевременной уборки снега? Об этом PolitBook размышляет вместе с экспертами – региональными депутатами Рустамом Досаевым, Василием Сухановым и бывшим главой города Юрием Лебедевым.
Снегоуборочный экзамен
Традиционно выпадение снега оказывается для властей и спецслужб, отвечающих за снегоуборку, сюрпризом. Вот и в этот раз: вроде и знали, что без снега не обойдется, однако хлопья с неба снова оказались неожиданностью. В районе Московского вокзала, на Нижневолжской набережной и на улице Ванеева 12 ноября продвигаться транспорту оказалось почти невозможно. В различных точках областного центра произошли сразу несколько крупных ДТП.
Однако все это лишь мелкие неурядицы по сравнению с проблемами прошлой зимы, когда Нижний был парализован в течение нескольких недель (благо пандемия перевела многих на удаленную работу). И вроде бы глава Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев, которому выпал тяжелый экзамен, чтобы показать, что он способен не только к кабинетной работе, но и на поле битвы с природой и обстоятельствами в сфере городского хозяйства, старался. Вместе с главами районов инспектировал работу подрядчиков, наличие и работу техники и рабочих, кто ее обслуживает, вывоз снега за пределы города (только в феврале вывезли более 983 тыс. кубометров, что втрое больше, чем за год до этого).
Однако снегоуборочная кампания - 2021 все равно была признана неуспешной. Вину градоначальник возложил на районных глав, домоуправляющие компании и ТСЖ, а прокуратура, к сожалению, на него: в середине февраля прокуроры Нижнего вынесли представление из-за некачественной уборки снега непосредственно Юрию Шалабаеву.
Снег не остановить
Так почему зима зачастую оказывается для нижегородских коммунальных служб неожиданностью? Заместитель председателя комитета Законодательного собрания (ЗСНО) по транспорту и дорожному хозяйству Рустам Досаев на наш вопрос отозвался пониманием: «Я как житель нашего города, задаюсь таким же вопросом. Со своей стороны, Заксобрание все просьбы муниципалитетов выполняет. Так что вопрос к муниципальным служащим, к мэру, к депутатам городской думы. Поэтому я не могу сказать ничего ни хорошего, ни плохого. Я – такой же, как и все, житель города, участник дорожного движения, на личном ли транспорте, на общественном – это не так важно. И так же, как все, ощущаю некий дискомфорт».
Председатель комитета ЗСНО по градостроительству, зампредседателя комитета по дорожному хозяйству Василий Суханов, акцентировал внимание: «Самое главное: мы ведь никак не можем остановить выпадение снега. Я говорю сейчас абсолютно серьезно. Здесь важно не то, как выпадает снег, важно, насколько быстро чиновники, аппарат жилищно-коммунального хозяйства, вся эта система ликвидирует последствие снегопада. Насколько быстро дороги приводят в соответствие нормам. Вот и все».
Глава Нижнего в 1998–2002 годах Юрий Лебедев считает, что тот, кто не готовится к снегу, тот и получает его как сюрприз, а кто готовится, для того снег неожиданностью не является: «Все зависит от руководителя».
Сегодня лучше, чем вчера
И все же, что показали первые снежные дни? Лучше стали убирать или хуже? Эксперты, оговариваясь, что время делать выводы еще не пришло, прежде всего, разграничивают ситуацию прошлой зимой и нынешней. При этом большинство склоняются к тому, что сейчас снегоуборка оказалась на большей высоте, чем в феврале-марте. Хотя и не все.
«Год назад у нас была совсем уж экстремальная история, вызванная рекордным выпадением осадков в зимний период, – говорит Рустам Досаев. – Нижегородский мэр столкнулся с огромной проблемой. Но по моим данным, глава Нижнего изо всех сил старался соблюдать все нормы, все СНИПы, придерживаться необходимого качества уборки дорог, однако аномальная зима сделала свое дело. Мэра тут винить сложно. Если говорить о моей личной оценке, лучше или хуже сегодня убирают, чем вчера, то я особой разницы не заметил. И не могу сказать, хорошо это или плохо. Как в анекдоте. Есть черная полоса в жизни, есть белая. Через неделю после полосы, которая казалась черной, два товарища встречаются, и один из них говорит: «Знаешь что? Так ведь это была белая!». Так и здесь. Мы не знаем, хорошо сейчас убирают или плохо. Пока я разницы не вижу».
Василий Суханов считает, что «сегодня однозначно стали убирать лучше, чем прошлой зимой. Вся система ЖКХ, начиная работать, приобретает необходимый опыт. Посмотрите, насколько чище стал город после празднования 800-летия. Улучшение, улучшение и улучшение идет с каждым годом».
Юрий Лебедев в целом с ним согласен – если судить по первому этапу сезонной снегоуборки: «Мое субъективное мнение: обильный снегопад в феврале-марте этого года нас чему-то научил. Конечно, нужно постоянно пополнять парк новой снегоуборочной техникой, поскольку в последние лет десять ничего толком не закупали. Снега было мало и городские службы расслабились. Основательные итоги подводить, конечно, рано, потому что снежное время еще только начинается. По сути, зима еще не наступила. Но, на мой взгляд, абсолютно точно, что сегодня город убирают лучше, чем год назад. Техника, которую закупили, также играет свою роль. Я лично вижу ее в работе. Сегодня, например, видел, как разбрасывали смеси на Гребном канале. Хотя, повторюсь, выводы делать рано. Я пока делюсь только своими наблюдениями».
Дело техники
Не все места в городе одинаково доступны для качественной уборки снега силами специальной техники. Так, в 4-м округе, где избирался депутат Суханов, «есть территории, которые от снега убирать трудно. Существуют участки, где непросто развернуться, подобраться с какой-то сложной техникой. Прежде всего, это места, которые блокируются, и жители там паркуются. Это – ключевой момент, основная проблема».
Есть свои «неприступные» для техники территории и в соседнем округе №5, где избирался Юрий Лебедев: «На моем избирательном округе, думаю, есть места, которые трудно убирать от снега. Главным образом – в частном секторе. Когда я работал мэром, то в первую очередь ставил задачу: центральные магистрали. Почему? Чтобы люди нормально добирались до работы, чтобы город не стоял в пробках. А уж затем убирали второстепенные дороги, территории дворов и так далее. И я думаю, что это очень давно сложилось, что в частном секторе люди делают все для себя сами. Сами зависят от себя.
У них сейчас два вопроса на сердце: об этом мне написали сормовичи во время предвыборной кампании. Я, кстати, рассказал об этом губернатору. У людей два вопроса: построить дороги и провести освещение. Деньги, финансирование не сразу доходят в частный сектор, над этим нужно работать».
Готовность №1
Юрий Шалабаев еще накануне выпадения снега говорил, что все нижегородские дорожные службы приведены в состояние готовности перед снегопадом. На своей странице в соцсети Instagram он писал: «Дороги обрабатываются противогололедными материалами, часть тротуаров уже обработана. Постепенно увеличиваем долю реагентов и соли, тем самым уменьшая использование песко-соляной смеси. Противогололедный реагент нетоксичен, не образует опасных соединений, не увеличивает экологическую нагрузку на окружающую природную среду. В отличие от песка, весной реагент не создает пыльных бурь».
При этом градоначальник призвал нижегородцев не оставаться сторонними наблюдателями, а помочь дорожным работникам: «Сейчас очень многое зависит не только от дорожных предприятий, но и от нас самих. Давайте вместе справимся с этим первым вызовом зимы, для этого надо не ставить машины в неположенных местах, чтобы техника могла беспрепятственно сделать свою работу, и по возможности пользоваться общественным транспортом. Конечно, для автомобилистов важно еще своевременно позаботиться о смене летней резины на зимнюю».
Сейчас улично-дорожную сеть Нижнего Новгорода противогололедными материалами обрабатывают 75 комбинированных дорожных машин. Всего уборкой дорог от наледи и снега в регионе заняты 590 единиц спецтехники, среди которых 194 комбинированные дорожные машины. Начало реванша, который намерен одержать в этой борьбе Юрий Шалабаев, внушает большинству экспертов оптимизм.
Итак, битва со снегом в очередной раз началась. Каков будет ее финал - покажет только время.