Салют в День города запустят в семи районах Нижнего Новгорода
Исключением стал Приокский район
Дмитрий Бедняков: «За 25 лет с моего прошлого депутатства многое изменилось и не в худшую сторону»
Советник губернатора Нижегородской области Дмитрий Бедняков, победивший в округе №6 на выборах в Законодательное собрание, рассказал PolitBook о том, зачем захотел стать депутатом четверть века спустя, какой была предвыборная борьба-2021 и о том, как собирается организовать работу в ЗСНО в целом и на своем округе в частности.
– Дмитрий Иванович, поздравляем вас с победой.
– Спасибо.
– Скажите, победа «Единой России» была изначально предрешена или борьба все же имела место?
– Я могу судить по своему округу, шестому, в Канавинском районе. И могу сказать, что борьба была, и это была борьба даже не кандидатов, а между избирателями, которые симпатизируют либо «Единой России», либо Коммунистической партии. Потому что Компартия у нас в округе набрала 27,5% голосов, а представитель КПРФ – 22%.
При этом, как мне кажется, активной избирательной кампании представитель КПРФ Евгений Зудилин по моему округу не вел. Мы же работали по полной программе: и встречались с людьми, и устраивали конференции, и вели агитацию. А представитель КПРФ получил названные проценты не потому что проводил активную кампанию, а потому что он – представитель КПРФ. Поэтому конкуренция с моей точки зрения была, по крайней мере – на моем округе, но конкуренция не кандидатов, а между избирателями ЕР и КПРФ.
– Можно ли из ваших слов сделать вывод, что положение ЕР не столь устойчиво как думают, и ей приходится прилагать изрядные усилия, бороться, в то время как коммунисты получают очки уже за счет одного своего бренда?
– Я отчасти согласен с этим, но с другой стороны никто не почивает на лаврах. Я сам – активный член партии «Единая Россия», один из основателей регионального отделения. Я член партии с 2000 года и был членом партии «Единство», когда ее возглавлял Сергей Шойгу. И не могу сказать, что кто-то почивает на лаврах: люди видят перемены, перемены в лучшую сторону.
Но с другой стороны есть и запрос на изменения, потому что присутствует, наверное, определенный элемент усталости от того, что везде и во всем – гегемония партии «Единая Россия». В общем-то это не очень соответствует человеческой природе – поддерживать сильного. Люди ищут возможности проголосовать не за сильного, а за слабого. Поддержать слабого – это в природе русской души. Поддержать слабого, проигрывающего, сирого, убогого и так далее.
И мне кажется, что это, с одной стороны – внутренний позыв, а с другой – за КПРФ голосовали большей частью представители старшего поколения. Поколения людей, которые с одной стороны живут в условиях рынка и понимают его прелести и преимущества, но с другой стороны видят, что капиталистическому укладу не хватает социальной справедливости.
– И они – наиболее активные избиратели.
– Да, да, да. Люди находятся в каком-то раздвоенном положении: между изобилием рынка, конкуренцией, возможностями и социальной справедливостью. Мне самому скоро 69 лет, я сам принадлежу к этому поколению. И запрос на изменения находится, мне кажется, здесь: чтобы не было колоссального разрыва между богатыми и бедными, чтобы уменьшить эту разницу.
Чтобы празднования, которые у нас сейчас сопровождают 800-летие Нижнего Новгорода – и это здорово, замечательно, что сопровождают, – чтобы эти празднования пришли к людям во дворы и изменили ситуацию, которая там сложилась. Чтобы во дворы провели свет, убрали здесь мусор, сделали площадки, положили асфальт. Вот тогда люди будут радоваться в полной мере.
Пока же у людей есть определенные претензии в этом смысле, в плане благоустройства, особенно – в старых районах Нижнего Новгорода. Запрос, например, на ремонт школ, других учебных заведений в Канавинском районе колоссальный, просто колоссальный. Потому что почти все школы, за исключением нового микрорайона, построены еще до Великой Отечественной войны и все требуют колоссального ремонта, который не делали здесь лет по 30-40. И мне кажется, что здесь нам есть над чем работать, работать очень много.
– Дмитрий Иванович, есть ли у вас какие-то представления, планы, чем конкретно заниматься как депутату областного парламента, непосредственно на округе и в Законодательном собрании в целом?
– Предварительно я уже записался в три комитета Собрания: в комитет по вопросам государственной власти и местного самоуправления, социальный комитет и комитет бюджетный. Если же говорить о конкретных направлениях, то я буду заниматься капитальным ремонтом школ, буду заниматься увеличением финансирования на благоустройство дворовых территорий и на создание благоприятной, реально благоприятной среды для людей, чтобы у нас красиво было не только на Стрелке, не только в Нижегородском районе, не только в Кремле, но и в каждом дворе. Вот это, с моей точки зрения, – главная задача.
Что касается других конкретных направлений, то я много лет занимаюсь проблемой лекарственного обеспечения и буду продолжать, безусловно, заниматься этой темой в социальном комитете. Ну и, конечно, это будут мои любимые вопросы, касающиеся юридической деятельности, правовых проблем государственного устройства, местного самоуправления.
Я не буду проходить мимо ни одного из вопросов, из тех, что мне интересны, по которым у меня уже есть какой-то профессиональный опыт, и этим опытом есть возможность поделиться с коллегами.
– Вы несколько предвосхитили мой следующий вопрос: о юридической стороне дела, о законотворчестве, которое является, на мой взгляд, главной депутатской работой. Как юрист, видите ли вы какие-либо недостатки, недочеты, изъяны в региональном законодательстве, которые вам как депутату, да еще принадлежащему к большинству в парламенте, хотелось бы исправить?
– Мне кажется, что региональное законодательство сегодня достаточно сбалансировано. И принципиальных вопросов, требующих немедленного решения, на мой взгляд, сегодня нет. Другое дело, что дополнительная настройка изменений в законодательстве – это как раз соответствие запросам избирателей, с точки зрения проблем, касающихся, например, уплаты за вывоз мусора (у нас метражная системы уплаты, а в других регионах – так называемая подушная).
Все, что касается капитального ремонта учебных заведений и работы Фонда капитального ремонта в целом, потому что у нас, к сожалению, очень и очень большое количество средств в Фонде висит на счетах, хотя огромное количество зданий в городе требуют капитального ремонта.
Есть колоссальный резерв для повышения эффективности работы Фонда. Есть, конечно, и другие вопросы: то же лекарственное обеспечение, инвестиционная политика и так далее. Поле для деятельности достаточно большое. А с учетом того, что я и работал в Совете Федерации, и много сотрудничал с Сергеем Владиленовичем Кириенко, и работал в Федеральной службе по тарифам, мне кажется, что много сфер профессиональной деятельности я в определенной степени освоил. И буду, я считаю, полезен в региональном парламенте.
– Дмитрий Иванович, практически 25 лет назад вы также были депутатом ЗСНО. Понимаю, что в последние годы вы не могли наблюдать Собрание изнутри, но убежден, что внимательно следили за его работой снаружи. Произошли ли за четверть века какие-либо специфические изменения? Есть ли различия между работой областного парламента тогда и теперь?
– Сегодня у нас многое замкнулось на губернаторе. И в этом смысле взаимоотношения между губернатором и региональным парламентом несколько иные. Если говорить реально, то каких-то вольностей никто из депутатов позволить себе, скорее всего, не сможет.
Это с одной стороны хорошо, но с другой, может быть, и не очень. А вообще я читаю: неплохо, что у нас сегодня сложилась такая ситуация – есть лидер партийного отделения, который одновременно является губернатором.
Я работаю его советником с первого дня приезда Глеба Никитина в Нижний Новгород. Могу сказать, что он на самом деле человек предельно, максимально энергичный, фонтанирующий всякого рода идеями, в том числе такими, многие из которых для нас не совсем еще понятны и трудноприемлимы в отношении практической реализации. Тем не менее все движется, мы тоже обучаемся.
Он сам достаточно молодой человек. И, я считаю, вполне заслуженно занимает лидирующие позиции в Нижнем Новгороде. И не только потому что занимает должность губернатора: мне кажется, содержательные предпосылки для этого тоже есть.
Поэтому я не против этого лидерства, считаю, что это справедливо и в этом есть перспектива.Со своей стороны, он прислушивается к мнению депутатского корпуса и это тоже заслуживает всякого одобрения и не создает никаких проблем во взаимоотношениях. Какого-то авторитаризма, своеволия я, по крайней мере, никогда не видел. Мне кажется, что отношения с парламентом у губернатора нормальные, рабочие. Их трудно сравнить с отношениями, которые были у нас, депутатов, с Геннадием Ходыревым: там отношения были, конечно, другие. Сейчас все иначе. В этом смысле многое, конечно, изменилось. Но изменилось, с моей точки зрения, не в худшую сторону.
– Подытоживая разговор: почему же вы все-таки почувствовали необходимость стать сейчас депутатом областного Законодательного собрания? Для чего вам депутатство?
– Ну, во-первых, не смотря на достаточно серьезный возраст я еще полон сил и мыслей о том, как можно что-то изменить, что-либо сделать. Есть профессиональный опыт, с моей точки зрения – колоссальный. Когда я иногда пытаюсь посмотреть на себя со стороны, то с большим трудом могу обнаружить рядом человека, который бы прошел такой жизненный путь, как я. И в этом смысле, почему я должен сидеть дома?
Хотя у меня есть для этого предпосылки: у меня целая куча детей, у меня младшему сыну 11 месяцев, 5 октября исполнится один год – это мой пятый сын. У меня в семье три школьника – четвертый, пятый, шестой классы. У меня, можно сказать, вся жизнь еще впереди и с учетом того, что есть силы, знания и опыт, в первую очередь – опыт профессиональный, я не считаю возможным сидеть дома и заниматься, например, огородом.
Когда-нибудь такое время, может быть, наступит. Но пока я считаю, что могу быть полезным и буду стараться быть полезным.
Записал Сергей Пудов
Фото с сайта gorky.tv.
– Дмитрий Иванович, поздравляем вас с победой.
– Спасибо.
– Скажите, победа «Единой России» была изначально предрешена или борьба все же имела место?
– Я могу судить по своему округу, шестому, в Канавинском районе. И могу сказать, что борьба была, и это была борьба даже не кандидатов, а между избирателями, которые симпатизируют либо «Единой России», либо Коммунистической партии. Потому что Компартия у нас в округе набрала 27,5% голосов, а представитель КПРФ – 22%.
При этом, как мне кажется, активной избирательной кампании представитель КПРФ Евгений Зудилин по моему округу не вел. Мы же работали по полной программе: и встречались с людьми, и устраивали конференции, и вели агитацию. А представитель КПРФ получил названные проценты не потому что проводил активную кампанию, а потому что он – представитель КПРФ. Поэтому конкуренция с моей точки зрения была, по крайней мере – на моем округе, но конкуренция не кандидатов, а между избирателями ЕР и КПРФ.
– Можно ли из ваших слов сделать вывод, что положение ЕР не столь устойчиво как думают, и ей приходится прилагать изрядные усилия, бороться, в то время как коммунисты получают очки уже за счет одного своего бренда?
– Я отчасти согласен с этим, но с другой стороны никто не почивает на лаврах. Я сам – активный член партии «Единая Россия», один из основателей регионального отделения. Я член партии с 2000 года и был членом партии «Единство», когда ее возглавлял Сергей Шойгу. И не могу сказать, что кто-то почивает на лаврах: люди видят перемены, перемены в лучшую сторону.
Но с другой стороны есть и запрос на изменения, потому что присутствует, наверное, определенный элемент усталости от того, что везде и во всем – гегемония партии «Единая Россия». В общем-то это не очень соответствует человеческой природе – поддерживать сильного. Люди ищут возможности проголосовать не за сильного, а за слабого. Поддержать слабого – это в природе русской души. Поддержать слабого, проигрывающего, сирого, убогого и так далее.
И мне кажется, что это, с одной стороны – внутренний позыв, а с другой – за КПРФ голосовали большей частью представители старшего поколения. Поколения людей, которые с одной стороны живут в условиях рынка и понимают его прелести и преимущества, но с другой стороны видят, что капиталистическому укладу не хватает социальной справедливости.
– И они – наиболее активные избиратели.
– Да, да, да. Люди находятся в каком-то раздвоенном положении: между изобилием рынка, конкуренцией, возможностями и социальной справедливостью. Мне самому скоро 69 лет, я сам принадлежу к этому поколению. И запрос на изменения находится, мне кажется, здесь: чтобы не было колоссального разрыва между богатыми и бедными, чтобы уменьшить эту разницу.
Чтобы празднования, которые у нас сейчас сопровождают 800-летие Нижнего Новгорода – и это здорово, замечательно, что сопровождают, – чтобы эти празднования пришли к людям во дворы и изменили ситуацию, которая там сложилась. Чтобы во дворы провели свет, убрали здесь мусор, сделали площадки, положили асфальт. Вот тогда люди будут радоваться в полной мере.
Пока же у людей есть определенные претензии в этом смысле, в плане благоустройства, особенно – в старых районах Нижнего Новгорода. Запрос, например, на ремонт школ, других учебных заведений в Канавинском районе колоссальный, просто колоссальный. Потому что почти все школы, за исключением нового микрорайона, построены еще до Великой Отечественной войны и все требуют колоссального ремонта, который не делали здесь лет по 30-40. И мне кажется, что здесь нам есть над чем работать, работать очень много.
– Дмитрий Иванович, есть ли у вас какие-то представления, планы, чем конкретно заниматься как депутату областного парламента, непосредственно на округе и в Законодательном собрании в целом?
– Предварительно я уже записался в три комитета Собрания: в комитет по вопросам государственной власти и местного самоуправления, социальный комитет и комитет бюджетный. Если же говорить о конкретных направлениях, то я буду заниматься капитальным ремонтом школ, буду заниматься увеличением финансирования на благоустройство дворовых территорий и на создание благоприятной, реально благоприятной среды для людей, чтобы у нас красиво было не только на Стрелке, не только в Нижегородском районе, не только в Кремле, но и в каждом дворе. Вот это, с моей точки зрения, – главная задача.
Что касается других конкретных направлений, то я много лет занимаюсь проблемой лекарственного обеспечения и буду продолжать, безусловно, заниматься этой темой в социальном комитете. Ну и, конечно, это будут мои любимые вопросы, касающиеся юридической деятельности, правовых проблем государственного устройства, местного самоуправления.
Я не буду проходить мимо ни одного из вопросов, из тех, что мне интересны, по которым у меня уже есть какой-то профессиональный опыт, и этим опытом есть возможность поделиться с коллегами.
– Вы несколько предвосхитили мой следующий вопрос: о юридической стороне дела, о законотворчестве, которое является, на мой взгляд, главной депутатской работой. Как юрист, видите ли вы какие-либо недостатки, недочеты, изъяны в региональном законодательстве, которые вам как депутату, да еще принадлежащему к большинству в парламенте, хотелось бы исправить?
– Мне кажется, что региональное законодательство сегодня достаточно сбалансировано. И принципиальных вопросов, требующих немедленного решения, на мой взгляд, сегодня нет. Другое дело, что дополнительная настройка изменений в законодательстве – это как раз соответствие запросам избирателей, с точки зрения проблем, касающихся, например, уплаты за вывоз мусора (у нас метражная системы уплаты, а в других регионах – так называемая подушная).
Все, что касается капитального ремонта учебных заведений и работы Фонда капитального ремонта в целом, потому что у нас, к сожалению, очень и очень большое количество средств в Фонде висит на счетах, хотя огромное количество зданий в городе требуют капитального ремонта.
Есть колоссальный резерв для повышения эффективности работы Фонда. Есть, конечно, и другие вопросы: то же лекарственное обеспечение, инвестиционная политика и так далее. Поле для деятельности достаточно большое. А с учетом того, что я и работал в Совете Федерации, и много сотрудничал с Сергеем Владиленовичем Кириенко, и работал в Федеральной службе по тарифам, мне кажется, что много сфер профессиональной деятельности я в определенной степени освоил. И буду, я считаю, полезен в региональном парламенте.
– Дмитрий Иванович, практически 25 лет назад вы также были депутатом ЗСНО. Понимаю, что в последние годы вы не могли наблюдать Собрание изнутри, но убежден, что внимательно следили за его работой снаружи. Произошли ли за четверть века какие-либо специфические изменения? Есть ли различия между работой областного парламента тогда и теперь?
– Сегодня у нас многое замкнулось на губернаторе. И в этом смысле взаимоотношения между губернатором и региональным парламентом несколько иные. Если говорить реально, то каких-то вольностей никто из депутатов позволить себе, скорее всего, не сможет.
Это с одной стороны хорошо, но с другой, может быть, и не очень. А вообще я читаю: неплохо, что у нас сегодня сложилась такая ситуация – есть лидер партийного отделения, который одновременно является губернатором.
Я работаю его советником с первого дня приезда Глеба Никитина в Нижний Новгород. Могу сказать, что он на самом деле человек предельно, максимально энергичный, фонтанирующий всякого рода идеями, в том числе такими, многие из которых для нас не совсем еще понятны и трудноприемлимы в отношении практической реализации. Тем не менее все движется, мы тоже обучаемся.
Он сам достаточно молодой человек. И, я считаю, вполне заслуженно занимает лидирующие позиции в Нижнем Новгороде. И не только потому что занимает должность губернатора: мне кажется, содержательные предпосылки для этого тоже есть.
Поэтому я не против этого лидерства, считаю, что это справедливо и в этом есть перспектива.Со своей стороны, он прислушивается к мнению депутатского корпуса и это тоже заслуживает всякого одобрения и не создает никаких проблем во взаимоотношениях. Какого-то авторитаризма, своеволия я, по крайней мере, никогда не видел. Мне кажется, что отношения с парламентом у губернатора нормальные, рабочие. Их трудно сравнить с отношениями, которые были у нас, депутатов, с Геннадием Ходыревым: там отношения были, конечно, другие. Сейчас все иначе. В этом смысле многое, конечно, изменилось. Но изменилось, с моей точки зрения, не в худшую сторону.
– Подытоживая разговор: почему же вы все-таки почувствовали необходимость стать сейчас депутатом областного Законодательного собрания? Для чего вам депутатство?
– Ну, во-первых, не смотря на достаточно серьезный возраст я еще полон сил и мыслей о том, как можно что-то изменить, что-либо сделать. Есть профессиональный опыт, с моей точки зрения – колоссальный. Когда я иногда пытаюсь посмотреть на себя со стороны, то с большим трудом могу обнаружить рядом человека, который бы прошел такой жизненный путь, как я. И в этом смысле, почему я должен сидеть дома?
Хотя у меня есть для этого предпосылки: у меня целая куча детей, у меня младшему сыну 11 месяцев, 5 октября исполнится один год – это мой пятый сын. У меня в семье три школьника – четвертый, пятый, шестой классы. У меня, можно сказать, вся жизнь еще впереди и с учетом того, что есть силы, знания и опыт, в первую очередь – опыт профессиональный, я не считаю возможным сидеть дома и заниматься, например, огородом.
Когда-нибудь такое время, может быть, наступит. Но пока я считаю, что могу быть полезным и буду стараться быть полезным.
Записал Сергей Пудов
Фото с сайта gorky.tv.
