Вице-мэр поприветствовал от лица Владимира Панова новый состав общественной палаты и обрисовал круг вызовов, стоящих перед городом, в решении которых палата смогла бы сыграть важную роль
— История общественной палаты как института сегодня переходит на новый этап. И, наверное, стоит взять самые лучшие наработки и опыт первого этапа, первой палаты. Но при этом важно постараться посмотреть на палату под новым углом зрения. В истории первой палаты было много фактов и эпизодов, которые необходимо помнить, учесть и проанализировать. Я думаю, что вошедшие во второй состав члены первого состава поделятся этим опытом с вновь прибывшими. Но и вновь прибывшим (а это двадцать человек из тридцати!), есть что сказать, потому что они представляют общественные силы с заслуженной репутацией и огромным опытом. Считаю очень важным, что в палату нового созыва вошли не только представители разных общественных сил, сообществ, диаспор, конфессий, но и разных возрастов. Это внушает надежду на то, что интересы и мнения разных поколений нижегородцев будут услышаны и учтены.
Думаю, что нынешний состав палаты способен выстроить конструктивный диалог с городской властью (а это очень важно!) и наладить системное взаимодействие. Но при этом сохранить свое мнение и способность вести с руководством города дискуссию, спорить, переубеждать. Спорить, но не воевать, не провоцировать, не манипулировать общественным статусом. Очевидно, что разжигание конфликтов и интриг, как внутри палаты, так и во вне, лоббирование чьих-то частных интересов недопустимо как при формировании палаты, так и в процессе работы, учитывая статус и цели создания этого общественного института. Общественная палата должна быть над конфликтами и над всеми интересами, кроме интересов жителей города. Быть партнером, быть экспертом, быть генератором и модератором.
Могу высказать свое мнение о возможных стратегических ролях палаты в жизни города. Мне кажется здесь есть три главных запроса на направления работы палаты. Во-первых, это конечно же экспертиза решений, проектов, реформ и идей, которые разрабатываются как в администрации города, так и в городской думе. Запрос на эту экспертизу огромен. И здесь важно не только быть самими экспертами — это невозможно быть экспертами во всех вопросах и областях — но работать над тем, чтобы к обсуждению были приглашены разные эксперты, в том числе, возможно, из других городов. Обобщать, анализировать мнения жителей, давать заключение главе города — этот тот главный продукт, который администрация ожидает от палаты. Во-вторых, инициатива. Палата может и должна выступать с любыми инициативами по развитию города. Предлагать главе города и городской думе новые законотворческие, управленческие и проектные инициативы. И для этого есть все возможности и все условия. В-третьих, модерация. Сегодня в городе в разных сферах может возникнуть огромное количество конфликтных повесток, системных кризисов, столкновения разных сил и мнений. Роль палаты — услышать всех, не вставая ни на одну из сторон конфликта. Проанализировать и предложить решения, учитывающие интересы большинства жителей. Если хотите, это роль рефери, роль модератора, роль мудрого и беспристрастного дипломата, способного найти компромиссное решение. Общественная модерация сегодня не менее актуальна, чем общественный контроль. Но и общественный контроль не стоит забывать, потому что мы с вами знаем, что у палаты первого созыва есть огромный опыт работы по общественному контролю (по школьному питанию, по МФЦ, по дорогам, по ЖКХ). Этот опыт безусловно надо развивать. Но есть запросы и на уровне городских смыслов и стратегий. Перед городом накануне большого юбилея стоят глобальные вызовы. Это и отток молодежи, и поиск идентичности, уровень жизни, качество социальной сферы, ЖКХ, общественных пространств, культурных институтов. Есть вопросы, на которые нет четких, внятных ответов. Что такое Нижний Новгород на карте России? Каким он будет через десять, двадцать, тридцать лет? Каким мы видим 800-летие? Каким мы видим день города? Какой должна быть стратегия развития на ближайшие 10–15 лет? Как нам построить эффективные общественные связи? Не только между жителями, но и между городами России и городами-побратимами и дружественными странами? В международной деятельности Нижнего Новгорода общественная палата так же может сыграть ключевую роль. И это тоже запрос. Каждый профильный запрос потребует от палаты ежедневной совместной работы с администрацией города и городской думой, построения горизонтальных связей с департаментами и профильными комиссиями. Такая готовность с нашей стороны есть. Но самое главное — это городской запрос на построение конструктивного диалога между жителями, общественниками и властью. И это не общие слова. Общественная палата может стать главной коммуникационной площадкой Нижнего Новгорода, где всегда выслушают каждого горожанина и каждого эксперта, где будут сформулированы новые решения сложнейших городских проблем, новые идеи по развитию города. Это не только работа комиссий. Палата вправе и должна проводить слушания по самым острым вопросам, создавать собственные дискуссионные площадки, экспертные клубы, приглашать к работе лучших экспертов и самых активных жителей. Наш город конечно же нуждается в новых решениях, новых идеях и новых лицах, лицах неравнодушных горожан. И сегодня неравнодушным горожанам предстоит выбрать председателя общественной палаты, его заместителей, руководителей комиссий.
