«Politbook» продолжает исследовать очевидные и не очень сектора и институции региональной экономики. Сегодня наш объект – ТОСЭР.
Территория опережающего социально-экономического развития в РФ (ТОСЭР) — экономическая зона, предоставляющая льготное налогообложение, упрощённое администрирование и иные преференции для привлечения инвестиций, что в итоге должно привести к экономическому росту и росту качества жизни граждан. Деятельность ТОСЭР регулируется № 473-ФЗ от 29 декабря 2014 года.
Изначально режим ТОСЭР вводился в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, но затем распространился на всю страну. Сейчас в России свыше 100 ТОСЭР, включая Нижегородскую область (Володарск, Саров, Решетиха). «Территории опережающего развития применяются как развивающимися, так и развитыми странами в целях развития территорий, сегментов экономики через привлечение инвестиций, в том числе – зарубежных. Для России критика в основном касалась рисков передачи иностранным компаниям контроля над ключевыми ресурсами, отраслями, территориями. Но в текущих условиях санкций эти опасения вряд ли актуальны», - говорит Василий Козлов, профессор, доктор экономических наук.
По мнению Козлова, успех или неудача ТОСЭР зависит от принятой бизнес-модели, правильной отраслевой кластерной схемы, качества управления.
В Нижегородской области, похоже, можно говорить об успехе формата ТОСЭР. В региональном министерстве экономического развития и инвестиций сообщили, что в настоящее время резидентами всех трёх ТОСЭР являются 15 компаний (ТОСЭР «Саров» - 5, ТОСЭР «Володарск» - 8, ТОСЭР «Решетиха» - 2).
Всего по инвестиционным проектам резидентов ТОСЭР на конец 2020 года было проинвестировано порядка 130 млн руб., а по итогам I квартала нынешнего года - свыше 160 млн руб.). К концу 2020 года за счёт бюджета Нижегородской области резидентов ТОСЭР поддержали на более, чем 540 тыс. руб. налоговых льгот. В настоящее время большинство проектов ещё находятся в стадии реализации. Среди крупных резидентов – ООО «РУСДЕКИНГ» с проектом по производству древесно-полимерного композита (общая стоимость проекта – 804 млн руб., количество создаваемых новых рабочих мест – 260) и АО «БиоТех» с проектом по строительству мультикультурного маслоэкстракционного производства (общая стоимость проекта – 447,4 млн руб., количество создаваемых новых рабочих мест – 106).
На ТОСЭР «Решетиха» уже запущены производства защитных противоградовых и затеняющих полотен для сельского хозяйства (ООО «Решетихинский инновационный центр»), заградительных сетей для спортивных объектов (ООО «Текстиль-Спорт»). На ТОСЭР «Саров» резидентом ООО «БЕТОНЭК» начато производство товарного бетона, растворов и железобетонных изделий. В 2021 году на ТОСЭР «Володарск» ООО «Гудшелл» планирует запустить производство минераловатных теплоизоляционных изделий.
Как уточнили в региональном министерстве промышленности, торговли и предпринимательства, среди наиболее крупных проектов можно выделить строительство ткацко-отделочной фабрики полного цикла по производству ткацких полотен из синтетических нитей на ТОСЭР «Володарск» (резидент – ООО «Первая ткацкая фабрика»). Общий объем инвестиций в первый этап создания производства - строительство ткацко-отделочного производства полного цикла – составит 2,5 млрд рублей. Проект будет реализован в 2022-2023 годах.
Фонд развития промышленности России выдаст «Первой ткацкой фабрике» льготный кредит в 1.5 млрд рублей.
Вторым этапом реализации проекта станет производство ткацкой нити, в которое инвестор планирует вложить еще 2,5 млрд рублей. Полностью завершить строительство фабрики планируется к 2025 году. Планируется, что предприятие будет производить тканевые композиты, трикотажные полотна, мебельные ткани, ткани для домашнего текстиля и полиэфирные нити. Продукция может быть использована в работе предприятий легкой промышленности, химической промышленности и в машиностроении. Она будет востребована как в России, так и за рубежом.
Ожидается, что в Володарске резидентами ТОСЭР будет создано 400 – 500 новых рабочих мест, что для депрессивной территории весьма немало.
По факту, имеющиеся три ТОСЭР стали драйверами развития не только локальной экономики, но и оживления ситуации в экономике Нижегородской области; они выступают эффективным прикладным инструментом роста ВНП и улучшения качества жизни нижегородцев.
Константин Барановский
ФОТО: sarov24.ru