Беспилотные авиационные системы будут развивать в Нижегородской области
Соглашение о сотрудничестве подписали «Горький Тех» и «АО Беспилотные технологии»
Евгений Семенов: «Проблемы власти в отдельно взятом регионе не решить»
Руководитель Нижегородского филиала ФоРГО, политолог Евгений Семенов продолжил с PolitBook разговор о наличии/отсутствии нижегородской элиты, о роли Нижегородского региона на политической карте, карьерных перспективах Глеба Никитина, положении оппозиции и первостепенных проблемах власти.
«С опасением жду погружения в депрессивную дремоту»
– Евгений Евгеньевич, чего вы ждете от 2022 года – в политике, в жизни общества, в экономике Нижегородской области?
– С опасением жду погружения в депрессивную дремоту. Объяснюсь: мы переживаем постюбилейный год, и для нас он не может быть столь же динамичным, как юбилейный. Это и серьезная проблема, и важная управленческая задача. Нижегородские власти объективно не могут удерживать «юбилейный» темп достижений, но если он опустится ниже критической отметки, то многие достижения прошлого года померкнут, а город вновь забудется провинциальной дремой.
Ситуацию здесь осложняет и то, что в жизни города и региона в 2022 году не предвидится каких-либо масштабных событий: чемпионатов, выборов, фестивалей и т.д. Именно такие события становятся драйвером входящих инвестиций, серьезно стимулируя региональные социально-экономические, политические и культурные процессы. Теория менеджмента требует находить или придумывать такие события. Надеюсь, что команда во главе с губернатором это предусмотрела и приняла меры, для сохранения динамики устойчивого развития региона.
– Будут ли, на ваш взгляд, продолжены инфраструктурные проекты, начатые в связи с юбилеем Нижнего Новгорода или же все, юбилей прошел, обороты можно сбавить?
– Реализация инфраструктурных проектов является гарантией сохранения устойчивых темпов развития города и региона. Губернатор Глеб Никитин проявил себя как прекрасный лоббист. В прошлом году он добился серьезного роста инвестиций и первым в России получил весомый бюджетный кредит на развитие инфраструктуры. Полагаю, что начало масштабных работ по реализации этого кредита – в первую очередь строительство новой ветки метро – является для него не только делом чести, но и страховым полисом его личного карьерного роста. Думаю, что Глеб Никитин это прекрасно осознает и предпримет все усилия, чтобы не «сбавлять обороты».
– Насколько изменилась роль Нижегородского региона за последние несколько лет на российской политической карте? Стал ли он заметнее, стало ли его положение более весомым и, если да, с чем это связано?
– Нижний стал утрачивать свой политический вес с конца 1990-х. Этому способствовал комплекс причин, но важнейшими из них были экономические (деиндустриализация) и демографические причины. Быстрый железнодорожный трансфер Нижний Новгород – Москва подорвал базу человеческого капитала в Нижнем. Предприимчивая молодежь потянулась в столицу.
Однако в последние годы ситуация немного стабилизировалась. Губернатор и правительство предприняли серьезные усилия для повышения качества жизни в регионе. Это выразилось в масштабной программе реновации и строительства, насыщенной культурной программе к юбилею города, что принесло свои плоды. В Нижний Новгород стали чаще приезжать высокие гости и туристы. Президент России Владимир Путин дважды посетил Нижний Новгород в прошлом году. Нижний стал чаще появляться в федеральных новостях. Внимание первых лиц, успех юбилейных торжеств, 32 млрд. инвестиций, а также первый инфраструктурный кредит, выданный области, заметно повысили политическую капитализацию региона.
«Знатоки встречали упоминания о нижегородской политэлите в Лаврентьевской летописи»
– 2022-й многие называют годом начала нового предвыборного цикла: впереди губернаторские выборы-2023 и президентские-2024. Какова вероятность, что в будущих выборах главы региона примет участие Глеб Никитин и с каким исходом?
– Вероятность высокая, но не 100-процентная. У меня есть определенные сомнения в том, что для губернатора Никитина второй губернаторский срок – это вожделенная цель и предмет мечтаний. В прошлом году Глеб Никитин виртуозно продемонстрировал свои управленческие возможности, лоббистские таланты, а главное – способность к мгновенной мобилизации и достижению результатов в короткие сроки. Полагаю, что для федерального центра он в достаточной степени обосновал вертикальную траекторию своей будущей карьеры. А если учитывать, что Глеб Никитин представляет т.н. группу «губернаторов-технократов», то стоит признать, что его успех – это и успех избранной Кремлем стратегии.
Если эти предположения верны, то скоро мы можем услышать из Москвы команду «Ключ на старт» и в нижегородском Кремле запустится предполетная циклограмма. Если же в силу разных политических обстоятельств ситуация изменится и Глебу Никитину придется участвовать в выборах губернатора в 2023 году, то он их выиграет легко, не отрываясь от утренней чашки кофе.
– Кто мог бы составить конкуренцию действующему губернатору на будущих выборах? Способна ли нижегородская элита выдвинуть из собственных рядов такого конкурента и если да/нет, то почему?
– Как правило, выборы такого уровня проходят по референдумным сценариям, где действующий губернатор озабочен только тем, чтобы уже в первом туре не набрать 146%. Конечно, политические ритуалы требуют от парламентской оппозиции участия в выборах, и они тоже выставляют своих кандидатов. Но если у этих кандидатов нет поддержки Москвы, то они всегда останутся кандидатами-карликами, кандидатами-статистами.
Об участии в губернаторских выборах представителей нижегородских региональных элит сегодня серьезно упоминать не стоит. Региональные элиты практически утратили свою политическую субъектность. Их отдельные представители могут рассчитывать на какое-либо политическое участие, но только в группе и по предварительному сговору, т.е. в составе той или иной партии.
– Существует и вообще такое понятие как «нижегородская политическая элита»?
– Говорят, что существует. Знатоки встречали упоминания о ней в Лаврентьевской летописи.
– Какова роль оппозиции в нижегородской политике? Многие ждали роста оппозиционной активности к выборам сентября прошлого года – почему не дождались?
– О роли системной оппозиции я сказал выше. Они в состоянии полураспада и лишь имитируют политическую деятельность, а вот с несистемной оппозицией все куда как сложнее.
Начнем с того, что подавляющая часть населения скорее равнодушна или же враждебна к идеям и представителям несистемной оппозиции. А вот т.н. «политическое общество» (не путать с гражданским обществом) действительно жило в ожидании перемен. Но политическое общество в России и тем более в Нижнем Новгороде – не многочисленно. Это несколько тысяч человек на город-миллионник. Такими силами революции не совершают, только перевороты. В прошлом году инфраструктура несистемной оппозиции была ликвидирована, источники ее финансирования заблокированы, деятельность объявлена вне закона, активисты частично арестованы, частично запуганы и подавлены. Ответ на вопрос о том, какова роль оппозиции в нижегородской политике, можно увидеть в реакции основной массы населения на эти процессы. Население не выразило поддержки представителям несистемной оппозиции.
«Региональные власти могут частично снимать напряжение, организуя системный открытый диалог с населением»
– Чем, на ваш взгляд, в первую очередь следовало бы заняться органам власти в регионе: экономикой, социальными преобразованиями, изменениями в местном самоуправлении? Чего не хватает области прежде всего?
– Сегодня, несмотря на отдельные успехи в Нижегородской области, внутриполитическая ситуация в стране характеризуется ростом напряженности. Социально-экономические процессы стагнируют. Инфляция разгоняется. Перспектива улучшения положения, на фоне внешнеполитических событий, не просматривается. Снижение качества жизни, способствует увеличению разрыва в отношениях власти и общества. Да, пока несистемная оппозиция большинством населения не поддерживается, но так может быть не всегда.
Проблемы, которые сегодня встают перед властью в одном, отдельно взятом регионе не решить. Однако это не означает, что сделать ничего нельзя. Думаю, что региональные власти могут частично снимать растущее напряжение, организуя системный открытый диалог с населением. Диалог реальный, а не имитационный. Диалог со множеством разных групп населения, а не вообще «с народом». Проблема здесь состоит в том, что комплекс современных информационно-коммуникативных технологий власть активно использует, но не для диалога, а лишь для монолога. Население это прекрасно видит, и недоверие к власти увеличивается. Индикатором напряженности является то, что в этом псевдодиалоге население все чаще и чаще безмолвствует, а это, как мы знаем, уже совсем иная история.
– Спасибо!
Подготовил Сергей Пудов
«С опасением жду погружения в депрессивную дремоту»
– Евгений Евгеньевич, чего вы ждете от 2022 года – в политике, в жизни общества, в экономике Нижегородской области?
– С опасением жду погружения в депрессивную дремоту. Объяснюсь: мы переживаем постюбилейный год, и для нас он не может быть столь же динамичным, как юбилейный. Это и серьезная проблема, и важная управленческая задача. Нижегородские власти объективно не могут удерживать «юбилейный» темп достижений, но если он опустится ниже критической отметки, то многие достижения прошлого года померкнут, а город вновь забудется провинциальной дремой.
Ситуацию здесь осложняет и то, что в жизни города и региона в 2022 году не предвидится каких-либо масштабных событий: чемпионатов, выборов, фестивалей и т.д. Именно такие события становятся драйвером входящих инвестиций, серьезно стимулируя региональные социально-экономические, политические и культурные процессы. Теория менеджмента требует находить или придумывать такие события. Надеюсь, что команда во главе с губернатором это предусмотрела и приняла меры, для сохранения динамики устойчивого развития региона.
– Будут ли, на ваш взгляд, продолжены инфраструктурные проекты, начатые в связи с юбилеем Нижнего Новгорода или же все, юбилей прошел, обороты можно сбавить?
– Реализация инфраструктурных проектов является гарантией сохранения устойчивых темпов развития города и региона. Губернатор Глеб Никитин проявил себя как прекрасный лоббист. В прошлом году он добился серьезного роста инвестиций и первым в России получил весомый бюджетный кредит на развитие инфраструктуры. Полагаю, что начало масштабных работ по реализации этого кредита – в первую очередь строительство новой ветки метро – является для него не только делом чести, но и страховым полисом его личного карьерного роста. Думаю, что Глеб Никитин это прекрасно осознает и предпримет все усилия, чтобы не «сбавлять обороты».
– Насколько изменилась роль Нижегородского региона за последние несколько лет на российской политической карте? Стал ли он заметнее, стало ли его положение более весомым и, если да, с чем это связано?
– Нижний стал утрачивать свой политический вес с конца 1990-х. Этому способствовал комплекс причин, но важнейшими из них были экономические (деиндустриализация) и демографические причины. Быстрый железнодорожный трансфер Нижний Новгород – Москва подорвал базу человеческого капитала в Нижнем. Предприимчивая молодежь потянулась в столицу.
Однако в последние годы ситуация немного стабилизировалась. Губернатор и правительство предприняли серьезные усилия для повышения качества жизни в регионе. Это выразилось в масштабной программе реновации и строительства, насыщенной культурной программе к юбилею города, что принесло свои плоды. В Нижний Новгород стали чаще приезжать высокие гости и туристы. Президент России Владимир Путин дважды посетил Нижний Новгород в прошлом году. Нижний стал чаще появляться в федеральных новостях. Внимание первых лиц, успех юбилейных торжеств, 32 млрд. инвестиций, а также первый инфраструктурный кредит, выданный области, заметно повысили политическую капитализацию региона.
«Знатоки встречали упоминания о нижегородской политэлите в Лаврентьевской летописи»
– 2022-й многие называют годом начала нового предвыборного цикла: впереди губернаторские выборы-2023 и президентские-2024. Какова вероятность, что в будущих выборах главы региона примет участие Глеб Никитин и с каким исходом?
– Вероятность высокая, но не 100-процентная. У меня есть определенные сомнения в том, что для губернатора Никитина второй губернаторский срок – это вожделенная цель и предмет мечтаний. В прошлом году Глеб Никитин виртуозно продемонстрировал свои управленческие возможности, лоббистские таланты, а главное – способность к мгновенной мобилизации и достижению результатов в короткие сроки. Полагаю, что для федерального центра он в достаточной степени обосновал вертикальную траекторию своей будущей карьеры. А если учитывать, что Глеб Никитин представляет т.н. группу «губернаторов-технократов», то стоит признать, что его успех – это и успех избранной Кремлем стратегии.
Если эти предположения верны, то скоро мы можем услышать из Москвы команду «Ключ на старт» и в нижегородском Кремле запустится предполетная циклограмма. Если же в силу разных политических обстоятельств ситуация изменится и Глебу Никитину придется участвовать в выборах губернатора в 2023 году, то он их выиграет легко, не отрываясь от утренней чашки кофе.
– Кто мог бы составить конкуренцию действующему губернатору на будущих выборах? Способна ли нижегородская элита выдвинуть из собственных рядов такого конкурента и если да/нет, то почему?
– Как правило, выборы такого уровня проходят по референдумным сценариям, где действующий губернатор озабочен только тем, чтобы уже в первом туре не набрать 146%. Конечно, политические ритуалы требуют от парламентской оппозиции участия в выборах, и они тоже выставляют своих кандидатов. Но если у этих кандидатов нет поддержки Москвы, то они всегда останутся кандидатами-карликами, кандидатами-статистами.
Об участии в губернаторских выборах представителей нижегородских региональных элит сегодня серьезно упоминать не стоит. Региональные элиты практически утратили свою политическую субъектность. Их отдельные представители могут рассчитывать на какое-либо политическое участие, но только в группе и по предварительному сговору, т.е. в составе той или иной партии.
– Существует и вообще такое понятие как «нижегородская политическая элита»?
– Говорят, что существует. Знатоки встречали упоминания о ней в Лаврентьевской летописи.
– Какова роль оппозиции в нижегородской политике? Многие ждали роста оппозиционной активности к выборам сентября прошлого года – почему не дождались?
– О роли системной оппозиции я сказал выше. Они в состоянии полураспада и лишь имитируют политическую деятельность, а вот с несистемной оппозицией все куда как сложнее.
Начнем с того, что подавляющая часть населения скорее равнодушна или же враждебна к идеям и представителям несистемной оппозиции. А вот т.н. «политическое общество» (не путать с гражданским обществом) действительно жило в ожидании перемен. Но политическое общество в России и тем более в Нижнем Новгороде – не многочисленно. Это несколько тысяч человек на город-миллионник. Такими силами революции не совершают, только перевороты. В прошлом году инфраструктура несистемной оппозиции была ликвидирована, источники ее финансирования заблокированы, деятельность объявлена вне закона, активисты частично арестованы, частично запуганы и подавлены. Ответ на вопрос о том, какова роль оппозиции в нижегородской политике, можно увидеть в реакции основной массы населения на эти процессы. Население не выразило поддержки представителям несистемной оппозиции.
«Региональные власти могут частично снимать напряжение, организуя системный открытый диалог с населением»
– Чем, на ваш взгляд, в первую очередь следовало бы заняться органам власти в регионе: экономикой, социальными преобразованиями, изменениями в местном самоуправлении? Чего не хватает области прежде всего?
– Сегодня, несмотря на отдельные успехи в Нижегородской области, внутриполитическая ситуация в стране характеризуется ростом напряженности. Социально-экономические процессы стагнируют. Инфляция разгоняется. Перспектива улучшения положения, на фоне внешнеполитических событий, не просматривается. Снижение качества жизни, способствует увеличению разрыва в отношениях власти и общества. Да, пока несистемная оппозиция большинством населения не поддерживается, но так может быть не всегда.
Проблемы, которые сегодня встают перед властью в одном, отдельно взятом регионе не решить. Однако это не означает, что сделать ничего нельзя. Думаю, что региональные власти могут частично снимать растущее напряжение, организуя системный открытый диалог с населением. Диалог реальный, а не имитационный. Диалог со множеством разных групп населения, а не вообще «с народом». Проблема здесь состоит в том, что комплекс современных информационно-коммуникативных технологий власть активно использует, но не для диалога, а лишь для монолога. Население это прекрасно видит, и недоверие к власти увеличивается. Индикатором напряженности является то, что в этом псевдодиалоге население все чаще и чаще безмолвствует, а это, как мы знаем, уже совсем иная история.
– Спасибо!
Подготовил Сергей Пудов
ФОТО: new-variant.ru
ВАМ ПОНРАВИТСЯ
Гвардия Захара Прилепина» возьмет под контроль выборы в Нижегородской области
9 сентября в общественной приемной сопредседателя партии «Справедливая Россия – За правду» Захара Прилепина в Нижнем Новгороде состоялась пресс-конференция руководителя общественного движения «Гвардия Захара Прилепина» Сергея Фомченкова и командира подразделения особого риска «Легион» Донецкой Республики полковника Сергея «Француза» Завдовеева.