«PolitBook» публикует основные тезисы отчета губернатора Нижегородской области за 2020 год и некоторые планы регионального правительства на год 2021.
Сегодня Нижегородская область занимает второе место в рейтинге эффективности здравоохранения в условиях пандемии Минздрава РФ. Если в первую волну пандемии наш регион находился в середине этого условного рейтинга, учитывающего прирост числа умерших и числа заболевших коронавирусом, то во вторую волну Нижегородская область, по данным Минздрава России, занимает второе место.
В целом мы видим, что система здравоохранения показывает устойчивость даже в кризисных ситуациях. Но во многом это происходит благодаря самоотверженности и сплоченности врачей, их профессионализму, умению быстро мобилизовать свои силы.
Программа модернизации первичного звена здравоохранения позволит кардинально изменить ситуацию в отрасли. В целом мы рассчитываем до конца 2025 года открыть 102 фельдшерско-акушерских пункта. Ключевая цель – это новая качественная система здравоохранения, способная обеспечить высокий уровень жизни и увеличение ее продолжительности.
В Нижегородской области в 2020 году прошло более 100 акций по поддержке работников медицинских учреждений, борющихся с распространением коронавируса.
К поддержке медиков активно присоединились представители различных отраслей экономики нашего региона, несмотря на значительное падение их доходов. Предприятия обеспечивали врачей бесплатным транспортом, закупали специальные койки и аппараты ИВЛ для больниц, маски и защитные костюмы для соцучреждений, специально оборудованные автомобили.
Общая сумма поддержки экономики в Нижегородской области в 2020 году составила 73 млрд рублей. Последствия принятых решений по вводимым ограничениям полностью легли на плечи предпринимателей и на экономику региона в целом. Основная задача, которая перед нами стояла, – поддержать наших жителей. Делали это разными способами. Прежде всего поддержали лишившихся работы: благодаря федеральному центру нижегородским безработным до конца года будет выплачено 2,7 млрд рублей. На региональном уровне дополнительно поддержали тех, кто уже стоял на учете в службе занятости по безработице.
Мы понимаем, что организации были вынуждены прибегать к сокращению сотрудников или вовсе прекращать деятельность. И я говорю искреннее спасибо тем предпринимателям и руководителям предприятий, которые всеми способами стремились сохранить хотя бы минимальную экономическую активность, искали выходы для трансформации и главное – ресурсы для сохранения коллектива в ущерб сиюминутной выгоде.
Крайне своевременным стало участие региона с 2019 года в пилотном проекте по снижению бедности, возможности которого мы также максимально использовали для преодоления кризисной ситуации. Мы предоставили возможность заключить социальный контракт на первоочередные нужды для тех, кто пострадал от введенных ограничений, но по какой-то причине не смог воспользоваться предложенными мерами поддержки: для индивидуальных предпринимателей без наемных сотрудников и самозанятых граждан, которые приостановили деятельность.
Всего за 2020 год заключено свыше 1100 таких контрактов. А со всеми категориями граждан заключено более 22 тысяч соцконтрактов, выплаты по ним превысят 1,7 млрд рублей. Ряд отраслей промышленности показали существенный рост по итогам 11 месяцев 2020 года, несмотря на пандемию.
Это производство резиновых и пластмассовых изделий, производство машин и оборудования, производство пищевых продуктов и некоторые другие. Наш безусловный приоритет – это обеспечение в первую очередь внутреннего рынка качественной сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания. Несмотря на пандемию, впервые за многие годы в Нижегородской области получен рекордный урожай зерна в объеме 1,615 млн тонн.
Мощной точкой роста для экономики региона выступает Научно-образовательный центр мирового уровня в Нижегородской области, который был открыт в 2019 году в рамках нацпроекта «Наука». За полтора года мы значительно выросли, доказав эффективность данного инструмента: по количеству организаций консорциума – более чем в четыре раза, а по количеству проектов – в восемь раз.
Кроме того, на финальной стадии находится решение о создании инновационного научно-технологического центра, который представляет собой совокупность территорий с особым правовым и налоговым режимами, где организации будут осуществлять научно-внедренческую деятельность. Проект уже поддержали более 50 организаций, включая госкорпорации «Ростех» и «Росатом», а также Сбербанк и РЖД.
Благодаря решению правительства Российской Федерации о перераспределении средств федерального бюджета с 2021-го на 2020 год нам удалось завершить реализацию проекта строительства транспортной развязки Неклюдово-Золотово, который вошел в национальный проект «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры», фактически на год раньше запланированного срока. Открытие состоялось в октябре текущего года. Таким образом, мы опережающими темпами формируем новый дорожный каркас Нижегородской агломерации, необходимый для ее комплексного и гармоничного развития.
Еще одним важным событием стало начало строительства транспортной развязки на улице Циолковского в Сормовском районе Нижнего Новгорода. Изначально на ее возведение закладывалось 36 месяцев. Благодаря детальной проработке проекта срок был сокращен до 21 месяца при планируемом вводе в эксплуатацию в мае 2022 года. Проработаны варианты сокращения сроков строительства для того, чтобы запустить движение по развязке в конце 2021 года.
В 2020 году победителями конкурсного отбора программы поддержки местных инициатив признано порядка 470 проектов общей стоимостью более 600 млн рублей. Программа поддержки местных инициатив – это прекрасная возможность правильно учесть мнение жителей и даже связать несколько локальных проектов. В результате шанс на жизнь получают небольшие в масштабах региона, но значимые и нужные для людей проекты.
На благоустройство общественных пространств и дворовых территорий Нижегородской области в 2020 году было направлено 1,5 млрд рублей.
Изначально мы планировали благоустроить 107 общественных пространств и 125 дворовых территорий. Но, понимая важность таких изменений, нашли возможность увеличить финансирование этой программы за счет консолидированного регионального бюджета еще на 260 млн рублей. Таким образом, до конца года мы заканчиваем благоустройство 129 общественных пространств и 164 дворовых территорий. 3,4 млрд рублей направлено на реализацию федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» в Нижегородской области.
Сейчас у нас ведется строительство и модернизация 30 объектов водоотведения. Мы понимаем, что выделенных лимитов для решения проблемы в области, безусловно, недостаточно. В текущем году благодаря федеральному центру региону дополнительно выделено 1,3 миллиарда рублей. Таким образом, общий лимит 2020 года превысил 3 млрд рублей.
В 2020 году на модернизацию системы образования Нижегородской области, в частности, на ремонт учреждений образования, было выделено почти 1,5 млрд рублей. Изначально мы планировали капитальный ремонт 61 школы и 155 детсадов. Но в результате сложившейся экономии и эффективного расходования средств удалось увеличить количество отремонтированных школ на 50%.
Долгое время даже в столице региона формировался значительный дефицит мест в образовательных учреждениях. Сегодня мы изменили тренд: в этом году введена первая построенная за 11 лет школа в Нижнем Новгороде, в микрорайоне «Цветы», – на 1500 мест. В 2021 году в Нижегородской области будет открыт современный образовательный комплекс «Школа 800», рассчитанный на 4,5 тысячи мест.
Это будет уникальный и образцовый проект для всей страны. 23 декабря 2020 года на заседании Госсовета РФ президент Владимир Путин обратил особое внимание, что, формируя образовательную инфраструктуру, мы не должны забывать о дополнительном образовании. Так вот наш образовательный комплекс будет состоять из трех учебных корпусов и центра дополнительного образования, объединенных единой образовательной программой.
Главные инвестиции к 800-летию Нижнего Новгорода – это инвестиции в образование наших детей, инвестиции в наше будущее. Подготовка к юбилею города – это одна из главных тем. Несмотря на непростую эпидемиологическую обстановку, мы настроены оптимистично и верим, что разработанный событийный план к юбилею Нижнего будет воплощен в жизнь. В рамках празднования 800-летия Нижнего Новгорода запланирована масштабная программа. В нее включены региональные, федеральные и международные события. Планируется проведение более 140 событий в разных форматах, которые при положительной эпидемиологической ситуации смогут посетить более 2 млн человек.
Пик событийной программы наступит в июле-августе 2021 года. Нам важно сделать наш событийный каркас действительно интересным. Это не просто события радия событий. Мы хотим, чтобы многие из них стали традиционными. И многие годы делали деловую и культурную жизнь города насыщенной, радуя нижегородцев и одновременно привлекая в город новых гостей.
В августе 2021 года мы вновь откроем главный городской парк – «Швейцарию». В составе работ по благоустройству - 52 га территории парка, 1632 новых дерева, 18 километров пешеходных дорожек, 14 детских площадок и 10 крупных спортивных зон. Объем зеленых насаждений будет увеличен как по площади, так и по количеству деревьев. А еще будет отреставрирована трехкилометровая ограда парка, которая целиком является объектом культурного наследия.
Наследием 800-летия станут и инфраструктурные проекты – развязка на улице Циолковского и развязка в районе деревни Ольгино. Всего к юбилею будет отреставрировано более 100 объектов культурного наследия, благоустроено более 14 территорий (составляющих связанную сеть территорий, расположенных в исторической части города, которая во многом определила современный облик Нижнего Новгорода), 79 общественных пространств в разных районах города, 220 дворов. Будет реализовано пять крупных проектов и обновлены многие учреждения культуры.
Юбилей Нижний Новгород встретит обновленным, современным мегаполисом, сохранившим при этом свою идентичность.
Подготовил Сергей Пудов