Депутат областного Законодательного собрания, предприниматель, известный своей борьбой с коррупцией в Балахне, прежде всего – с «глушковщиной», Игорь Рузанкин ответил на вопросы PolitBook как совмещает работу в ЗСНО и ОНФ, какие проблемы стоят перед Балахной и в какой мере она преодолела «наследие Глушков», где сохраняется «перманентная авария», а где работа набирает ход, а также о внутренней «кухне» Заксобрания.
«Случаются и пробуксовки, но в целом набираем ход»
– Игорь Евгеньевич, еще только когда в мае 2021 намечалось ваше, человека беспартийного, соперничество на праймериз/выборах с Анной Горшковой, помощницей депутата от КПРФ Максима Волкова, то вы, независимо друг от друга, говорили в интервью нечто такое, что можно было понять так: если пройдете в областной парламент, то намерены использовать выдвижение от партии власти как действенный инструмент для работы на территорию – на Балахну. То есть, откровенно использовать ЕР, ее возможности, для положительных изменений на малой родине. Сегодня коллеги по фракции не обижаются на вас за такое «утилитарное» отношение?
– Выдвижение от ЕР, в моем случае, совершенно объективно видится, на мой взгляд, и вполне логичным, и последовательным действием. Я являюсь членом регионального штаба ОНФ, а кто лидер этого движения и его основатель всем известно – это Владимир Владимирович Путин. Поэтому никакой странности в этом я не вижу.
Из вашего вопроса словно бы следует, что использование стержневого элемента как точку опоры и воздействия на события, ситуации и решения проблем,– это что-то ненормальное. А зачем тогда он создавался?
Я, конечно, могу ошибаться, но ведь это не клуб корпоративных интересов, это – партия, это – люди, которые обеспечивают реализацию государственных планов развития во исполнение конституционных прав граждан. И если ты исполняешь эту роль, решая тождественные задачи, то ты становишься частью этого процесса – какие тут могут быть претензии? Следовательно, любой человек, получивший одобрение избирателей, укрепляет позиции партии и может рассчитывать на ее ресурсы, для решения задач, стоящих перед территориями, от которых они избирались.
– Удается ли в действительности использовать рычаги партии власти для работы на округ? Может быть, что-то уже удалось сделать за минувшие после выборов 2,5 месяца?
– В моем случае сейчас идет период адаптации,так сказать,«вписывания» в процесс, изучения регулирующих документов, понимания ресурсной базы, формирования взаимодействий и внутри комитетов, в которых я решил работать, и непосредственно в Собрании и фракции. Конечно, ощутимо больший объем работы падает на коллег, которые работают в ЗСНО на постоянной основе, из 50 депутатов их 19. Во многом благодаря их работе, работе руководства Заксобрания, заседания и комитетов, и самого Собрания проходят в оптимальном режиме. Очень впечатлила работа во фракции – весьма оживленные дискуссии, яркие пикировки, столкновение мнений и поиск компромиссов, но после их выработки, – решение о коллегиальных голосованиях, все в рамках положения о фракции.
Одна из задач, – это вписать общественную нагрузку в тот ритм жизни, что сложился. Рабочие задачи никуда не делись, их нужно решать и качественно совместить оба рода деятельности не в ущерб друг другу. Это – очень важная часть успеха всей депутатской деятельности.
На днях провел первый прием жителей в Балахне. Кого то, из тех, кто обращался через соцсети, пригласили сами для уточнения вопросов, кто-то обратился непосредственно. Ребята из поисково-спасательного отряда «Волонтер» пришли просто познакомиться, обсудили несколько идей, наметили варианты сотрудничества. Работа идет.
Подготовили депутатский центр для работы и нас, депутатов Законодательного собрания от Балахны и Володарска, и депутатов местного самоуправления. Набираем ход. В отработке несколько обращений. Случаются, конечно, некоторые пробуксовки: хотелось бы, чтобы некоторые события прошли быстрее и с нужными результатами, но на все есть объективные причины. Главное тут, что сохраняются намерения, планы и настрой на решение вопросов МСУ, жителей.
«Утрата муниципалитетом контроля над коммунальными активами связана с «глушковщиной»
– Какие проблемы прежде всего стоят сегодня перед территорией? Каковы ваши, как депутата, приоритеты?
– На территории множество накопленных проблем. Многие из них – «долгоиграющие». Какие-то сформированы в текущем времени. Очень раздражает работа «Нижегородской областной коммунальной компании» (НОКК) по линии предоставления населению услуг водоснабжения и приема стоков. Уже долгий срок эта система жизнедеятельности работает в режиме перманентной аварии. Рвет то там, то тут, руководство компании,ссылаясь на слабую собираемость платежей, откровенно игнорирует вопрос вложения средств в сети. При этом не совсем понятна миссия компании как концессионера - только деньги что ли собирать?
Вопросы есть. Вопросы есть и в принципе работе по координации деятельности в системе жизнеобеспечения. Остро стоит вопрос кадров и в муниципальном управлении, и в наличии специалистов для промпредприятий в принципе. Весьма успешный опыт средних учебных заведений в наращивании своей материальной базы для подготовки классных специалистов может столкнуться с тем фактом, что просто учиться будет некому – идет активное вымывание кадров в сторону Нижнего Новгорода. Люди уезжают семьями. И это люди экономически и социально высоких характеристик.
– Наследие братьев Глушковых дает о себе знать? Или коррупционный градус реально снизился? Какова сегодня политическая обстановка в Балахнинском районе?
– Все те «чудеса», что творились во времена «глушковщины», рано или поздно должны были вылиться наружу, это и произошло. История с утратой муниципалитетом контроля над основными коммунальными активами,– а это «Теплосети» и «Водоканал», – связана именно с тем периодом. Сказать, чтобы шило поменяли на пряник нельзя… Опять та же история с мылом, и если оператор теплосетей «Волга-Ресурс» как-то более-менее ровно управляется, хотя и не без нареканий, то упоминаемый выше НОКК, в моем понимании, – это просто откровенное «днище», с которым необходимо разбираться.
Один из самых «могучих подарков», оставленных жителям Александром Глушковым, – это подтвержденные судом долги «Теплоэнерго» в сумме под 180 млн рублей, которые сегодня в исполнительном производстве. И именно «благодаря» этому исполнительному листу судебные приставы в обеспечение судебного решения арестовали и счета администрации, и часть имущества муниципалитета, включая автобусы для детей и квартиры под расселение. Результат плачевный – только в этом году из казны было изъято под 10 млн рублей в пользу кредиторов, а это – деньги, которые не пошли на проектирование инфраструктурных работ для участия в разных федеральных и региональных программах, грантах, это – недофинансирование материальной базы спорта, культуры и образования. Картина мрачная в целом.
Данная проблематика частью известна в регионе, частью нужно еще доказывать жесткую необходимость решения вопросов на уровне региона. Работа серьезная. Заботимся.
«Отторжения от того, что «зашел» в ЗСНО не по линии партии, правительства или топ-управления, я не ощущаю»
– Как бы вы оценили новый состав депутатского корпуса в Законодательном собрании? Готовы ли вы, если так сложится политическая судьба, работать не только на район/округ, а на регион в целом?
– Большое количество именно профессиональных людей, компетенции которых во многом сомнению не подвергаются. Оказалось, есть группа знакомых, с которыми приходилось взаимодействовать ранее, какие-то связи уже налажены. Это – немалое подспорье: Законодательное собрание – коллегиальный орган, взаимодействие – это важная часть обеспечения успеха деятельности.
Нельзя не отметить членов руководства ЗСНО, их профессионализм. Партийные структуры, РИК, фракции – большие помощники в начале деятельности, к которым можно обратиться и за советом, и для обсуждения и взвешивания позиций, подходов в решениях. Никакого отторжения от того, что я «зашел» в Заксобрание по линии общественной деятельности, а не по партийной линии, либо через опыт работы в правительстве или топ-управления хозяйствующими субъектами регионального уровня, сегодня я не ощущаю.
В этом, как мне кажется, есть большой потенциал и для общественников, и для партии. Коммунистической лозунг о «сплоченности коммунистов и беспартийных» приобретает новые формы и это знаково. Мой пример может быть ориентиром для общественников: необходимо совестливо относиться к общественной работе и включение в команду губернатора станет логическим итогом твоей работы. Органы регионального управления пристально следят за гражданским активом и готово давать шансы для дальнейшей реализации.
Подготовил Сергей Пудов
ФОТО: vk.com/igor.ruzankin
