Мэрия и общественники определили схему школьного питания
На совещании в мэрии были подведены итоги проверок, проводившихся в школах в рамках проекта «Родительский контроль» активными родителями, а также выездных проверок, проводившихся рабочей группой общественной палаты Нижнего Новгорода.
Параллельно сотрудники ЕЦМЗ работали над совершенствованием школьного меню, согласовывая свои предложения с требованиями Роспотребнадзора, а администрация города корректировала положение о предоставлении бесплатного питания различным категориям учеников с тем, чтобы его можно было предоставить большему количеству детей из многодетных семей.
Кроме того, по поручению мэра Владимира Панова изучался опыт организации школьного питания в городах других регионов, чтобы взять на вооружение уже опробованные на практике подходы и избежать повторения чужих ошибок.
В результате было выработано три варианта возможной реорганизации общественного питания, которые и были предложены участникам совещания.
В первом организация питания передавалась в школы. Ее плюсами можно считать возможность более оперативного влияния родительского контроля, но этим, пожалуй, преимущества данной схемы и исчерпываются. Минусами являются необходимость принятия в штат школ работников пищеблока (что увеличит расходы муниципалитета на их зарплату), необходимость осуществлять модернизацию пищеблоков за счет городского бюджета, а также то, что большинство директоров школ не профессионалы в сфере организации общественного питания.
Вторым вариантом является организация каждой школой собственного конкурса по выбору организатора школьного питания. Плюсом в этом случае является большая открытость рынка (на который смогут выйти и частные предприниматели, а не только такие крупные коммерческие структуры, как «Торговый дом „Народный“», осуществляющий сегодня организацию питания в 43 школах).
Минусом такой схемы является сложность обеспечения во всех школах единых стандартов и возможное удорожание питания за счет того, что закупки продуктов будут производиться небольшими партиями (для каждой школы отдельно).
Третий вариант предусматривает, что организатором школьного питания во всех школах города станет единая организация, выигравшая на конкурсе, потенциально такой организацией может стать реорганизованный в акционерное общество Единый центр муниципального заказа.
Здесь сохраняются все преимущества централизованных закупок продуктов крупным оптом, есть возможность обеспечить единые стандарты питания во всех школах. Кроме того, Владимир Панов пообещал, что в случае победы ЕЦМЗ из МП будет пребразован в АО, и совет директоров этой компании будет состоять из представителей «Родительского контроля» и членов общественной палаты Нижнего Новгорода. В качестве минусов были названы риск того, что не получится организовать эффективное управление такой организацией и что в результате конкурса, который муниципалитет проводить обязан, может победить компания из другого города, контролировать работу которой будет значительно сложнее.
Но Владимир Панов выразил надежду, что за время, остающееся до конкурса, ЕЦМЗ сумеет подготовится к нему так, чтобы победить.
В результате участники совещания остановили свой выбор на третьем варианте организации школьного питания.
С учетом времени, необходимого на выполнение всех формальностей по организации конкурсных процедур, новая система должна заработать с 1 октября 2018 года. С учетом этого обстоятельства было принято решение пролонгировать действующие на сегодня договора с организаторами школьного питания на один месяц до конца сентября 2018 года.