275 проектов повышения эффективности предоставления госуслуг реализуется в регионе
Участники Всероссийского форума «Производительность 360» посетили Объединенный проектный офис госкорпорации «Росатом» и правительства Нижегородской области
Нижегородская дума: как депутаты поработали в апреле
В преддверии очередного заседания думы Нижнего Новгорода Politbook.tv представляет вашему вниманию обзор деятельности ее депутатов по итогам апреля 2018 года.
Этот своеобразный рейтинг является обобщенным, при его составлении учитывалось сразу несколько критериев:
— активность и КПД работы депутата как в городской думе, так и с избирателями;
— количество и тональность упоминаний депутата в прессе, сложившийся информационный контекст;
— собственная информационная активность депутатов;
— преобладающие в общественном мнении оценки деятельности/личности депутата.
Сразу обращаем ваше внимание: рейтинг отражает текущую ситуацию, а поэтому в последующих выпусках возможны самые серьезные изменения!
Условно рейтинг разделен на несколько групп, к каждой из которых дается соответствующее пояснение.
«Группа лидеров»
Депутаты, которые в последнее время проявили наибольшую активность, вследствие чего стали лидерами общественного мнения.
1. Дмитрий Барыкин, председатель думы с 21 февраля 2018 г.
Окончательно освоился и укрепляет позиции. В апреле г-н Барыкин впервые принял участие в заседании Общественной палаты Нижнего Новгорода, которая и была создана «при думе». «Я не стоял у истоков создания Общественной палаты, но в своей депутатской работе являюсь сторонником гражданских инициатив и поддерживаю их», — сообщил Дмитрий Барыкин.
С общественностью нужно дружить. Это тренд сегодняшней российской политики на федеральном уровне. Барыкин прекрасно понял, что городская общественная палата — это серьезно. Сотрудничество думы и палаты обещает быть плодотворным. Здесь остается вопрос к самой палате, где, по словам председателя общественников Юлии Крузе, реально работает только 15 человек из 32.
2. Владимир Тарасов, управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области.
Продолжил активно исполнять депутатские обязанности, а именно — отстаивать интересы избирателей в споре с ТД «Народный». По мнению г-на Тарасова, в сфере питания автозаводских школьников есть «чистой воды конфликт интересов». Фактически, депутат Тарасов обвинил в этом своего однопартийца по «Единой России» Василия Пушкина. Г-н Тарасов заявил 18 апреля, что провел «собственное расследование, разговаривал с директорами школ» и намерен довести этот вопрос до конца. Также Владимир Тарасов пообещал вынести эту проблему на заседание думы 25 апреля 2018 года.
3. Николай Сатаев.
Николай Петрович всегда был активен на заседаниях думских комиссий. В апреле активность Сатаева была вознаграждена, — он стал председателем комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству. Заслуженное назначение. Так же, как и его коллега Тарасов, активно включился в обсуждение проблемы школьного питания. В итоге комиссия думы по экономике и промышленности 20 апреля 2018 г. предложила досрочно расторгнуть договоры с организаторами питания в школах. «Нужно снять нагрузку со школ, поэтому было предложение обсудить вопрос о внесении изменений в договор. Ремонт оборудования в пищеблоках также должен производиться за счет поставщика продуктов», — заметил тогда г-н Сатаев. Пожалуй, больше него в думе выступает только Евгений Лазарев.
4. Евгений Лазарев.
По-прежнему один из самых заметных депутатов в информационном пространстве. В апреле Лазарев снова был активен, но работал более конструктивно, чем в прошлом году. Например, поднял вопрос о мерах, предпринимаемых администрацией Нижнего по взысканию экологического вреда, причиненного муниципальному земельному участку, расположенному по адресу Шуваловский канал, д. 1. (т. н. Шуваловская свалка). Также отметился в дискуссии о школьном питании, быстро подсчитав, что ТД «Народный» «должен зарабатывать на детском питании миллионов 300 [рублей], исходя из размеров наценки».
5. Андрей Дранишников, председатель постоянной комиссии городской думы по развитию города, строительству и архитектуре, член постоянной комиссии по городскому хозяйству.
На заседании комиссии заявил, что у него «вызывает озабоченность открытый фасад нижегородского стадиона к ЧМ-2018». По его словам, «это выглядит смешно, по меньшей мере, для объекта, который находится в климатической зоне, где семь-восемь месяцев в году температура воздуха ниже ноля». Он выразил беспокойство открытостью стадиона и незащищенностью от погодных условий, назвав его «гуляй-поле». По мнению депутата, стоит разобраться, почему проект стадиона был изменен, и «не прикрытие ли это неукладывания в сроки». Провел выездное заседание комиссии по объектам ЧМ-2018, в итоге депутаты пришли к выводу, что город в основном к чемпионату готов.
На апрельском заседании комиссии предложил членам комиссии заканчивать «слушать сказки» от собственника «шахматного дома», а перейти к решительным действиям, подключив надзорные органы, а впоследствии, возможно, и прокуратуру.
Здание по адресу ул. Пискунова, д. 35 — жемчужина нижегородской архитектуры начала XX века. Кроме собственно архитектурных достоинств стиля «модерн», «шахматный дом» известен еще и тем, что в советское время здесь располагался городской отдел культуры. Оставлять без внимания это знаковое для города здание нельзя.
«Группа риска, или Акции вниз!»
В этой группе мы отмечаем народных избранников, чей рейтинг претерпел наибольшее падение. Это депутаты, переживающие далеко не лучшие времена своей политической карьеры: утрата былого влияния, информационные атаки, скандалы и судебные разбирательства — и т. д., и т. п. Это нижняя часть рейтинга, но рассказать об этих депутатах необходимо бы в первых строках.
1. Елизавета Солонченко, заместитель председателя гордумы.
Занимает верхнюю строку «Группы риска». Похоже, Елизавета Игоревна выбрала новую стратегию поведения — она стала активным пользователем социальных сетей. Путешествия, проекты, много людей вокруг и, как следствие, топ-блогерство в нижегородском сегменте инстаграма. Что ж, как говорится, не мытьем, так катаньем. Но...
20 апреля в ходе общения на площадке «Либерального клуба», отвечая на вопрос журналиста Александра Пичугина, г-жа Солонченко не смогла объяснить, почему у компании НЛК (поставщик по школьному питанию) один адрес электронной почты с компанией ВКТ, которой она ранее владела. Ее доводы о том, что эти компании не связаны и, кроме того, ныне она не имеет никакого отношения к дистрибуции продуктов питания, не показались участникам обсуждения убедительными.
2. Василий Пушкин, генеральный директор ООО «Синапс Плюс», учредитель ООО Торговый дом «Народный».
Председатель комиссии гордумы по социальным вопросам.
Пытался решить вопрос с претензиями по школьному питанию, организовав «круглый стол» для экспертов. На мероприятие не пришел, а на дискуссию с участием депутатов, специалистов в сфере здравоохранения и Роспотребнадзора г-н Пушкин вместо себя направил генерального директора «Комбинат питания» ТД «Народный» Галину Калачеву, которую стало жаль даже присутствовавшим журналистам. Дама явно не ожидала столкнуться сразу с таким количеством оппонентов в лице депутатов, журналистов, родителей учеников и педагогов, а также представителей контролирующих органов. По сути, всё выглядело так, будто г-жу Калачеву просто подставили. Ее же собственный шеф.
3. Михаил Кузнецов, председатель постоянной комиссии городской думы Нижнего Новгорода по экологии.
При вынесении на голосование повестки апрельского заседания думы вопроса о лишении полномочий депутата Олега Сорокина, не отразившего многомиллионную сделку в своей декларации о доходах, г-н Кузнецов воздержался. Он заявил, что таким образом можно создать опасный прецедент и лишить любого депутата полномочий за ошибки в документах. Сорокин больше не депутат, поэтому попытку защитить коллегу можно отнести к благородному поступку с точки зрения корпоративной этики, но с точки зрения обывателя — избирателя — этот жест может рассматриваться как кумовство. Кроме того, был замечены попытки депутата изменить свою внешность. Михаила Кузенцова видели с отпущенной бородой. Возможно, таким мистическим способом депутат пытается снова поймать удачу.
4. Алексей Гойхман, директор по стратегическим вопросам ООО СТ «Нижегородец», председатель постоянной комиссии городской думы по транспорту и связи.
Его называют крестным отцом КТС (комплексная транспортная система). Недавно стал пассажиром нового Майбаха, стоимость которого эксперты оценивают в более чем 10 млн руб. Чувствуя, что почва уходит из-под ног, Гойхман в апреле предпринял шаги по сохранению поста председателя транспортной комиссии. И это ему удалось. Пока. Возможно на этот пост нет достойной кандидатуры из числа депутатов. Тем не менее, в нижегородских социальных сетях недовольство деятельностью Гойхмана как председателя транспортной комиссии думы, растет. А работа общественного транспорта вызывает все больше нареканий у горожан.
5. Валерий Гельжинис, бывший директор по корпоративной работе ОАО «Нижегородский водоканал»
Казна семьи Гельжинисов лишилась почти 6 млн, которые суд постановил взыскать с жены депутата в конкурсную массу супруга — первого среди депутатов официального банкрота. Также г-н Гельжинис по-прежнему не торопится предъявлять общественности не поддельные дипломы и аттестаты.
6. Михаил Сухарев, генеральный директор ООО «Баутекс».
Дело о банкротстве ООО «Фармстронг», которым депутат некогда руководил, пока не нашло продолжения. Судьба 190 млн руб. долга предприятия пока остается неизвестной, а депутат-коммунист лишний раз не беспокоит информационное поле своим появлением.
7. Сергей Кондрашов.
Брат разыскиваемого Олега Кондращова. Учредитель ТК «Волга», а это наиболее интересный актив братьев. Актив может быть и не самый серьезный в финансовом плане, но находится «на поверхности» и не может не вызывать интерес, так как новости с экрана, даже несмотря на развитие интернета, могут быть резонансными.
8. Николай Ингликов, директор МКУ «Управление муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода».
Информация из мест заключения не поступала. Напомним, г-н Ингликов был задержан 27 марта с поличным на получении взятки.
9. Олег Сорокин, директор по строительству ООО «Строительно-монтажная фирма „Промстрой“», председатель совета директоров ОАО «Нижегородский водоканал».
Пробил дно рейтинга, так как лишил себя полномочий депутата. Сделано это было добровольно. По мнению эксперта-политолога Александра Прудника, скорее всего, Олег Владимирович получил от своих сотоварищей предложение, от которого невозможно было отказаться. В результате не все наказы избирателей округа № 17 будут выполнены, а город ждут довыборы.
«Текущий рейтинг»
В этой группе рейтинга представлены депутаты, в последнее время не ставшие объектами резонансных публикаций в СМИ или широких общественных дискуссий — как положительных, так и (что, возможно, даже более важно!) негативных. А потому эти депутаты ранжированы по итогам своей текущей депутатской деятельности и прошлых «информационных заслуг».
1. Владимир Аношкин. Как председатель Совета директоров управляющей компании «Наш дом», которая считается одной из образцово-показательных в области, глубоко погружен в коммунальную тему, его выступления четко ограничены проблемами ЖКХ, причем, в основном, Автозаводского района. Впрочем, для автозаводских избирателей это только лишний плюс в пользу депутата. Активно сотрудничает со школами района, ветеранской организацией ГАЗа. Как председатель постоянной комиссии думы по городскому хозяйству на заседании 18 апреля при обсуждении проблем, связанных с принятием на баланс города бесхозяйных сетей, заявил, что нужно передавать эти объекты в аренду, а не на баланс города. Причем можно вычесть из стоимости аренды сумму, необходимую на ремонт заброшенных сетей.
2. Дмитрий Краснов. Генеральный директор Торгово-промышленной палаты Нижегородской области, председатель Координационного совета ТПП Приволжского федерального округа. Основную депутатскую активность проявляет в защите интересов малого и среднего бизнеса. Ведет работу в двух постоянных комиссиях городской думы: комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству и комиссии по имуществу и земельным отношениям. Является представителем городской думы в областном Законодательном Собрании.
3. Александр Разумовский. Один из самых известных и авторитетных среди избирателей (в первую очередь, вследствие своей профессиональной деятельности) депутатов: заслуженный врач Российской Федерации, доктор медицинских наук, академик медико-технических наук, главврач больницы № 13, кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
4. Роман Буланов. Еще один «промышленный тяжеловес» в составе думы. Гендиректор ОАО «Нижегородский завод „Октябрь“». Работает депутатом уже четвертый срок. Входит в состав постоянных комиссий по экологии и по развитию города, строительству и архитектуре. В свое время был участником различных резонансных историй, в числе которых — конфликт с другим депутатом гордумы, Анатолием Волковым, в парке «Швейцария» в присутствии журналистов. Однако, никакие скандалы не мешают Роману Буланову раз за разом побеждать на выборах — во многом благодаря отлаженной системной работе в округе: депутат очень активен в Сормове, помогает детским учреждениям и отделению Всероссийского общества слепых.
5. Ольга Балакина. Председатель постоянной комиссии городской Думы Нижнего Новгорода по местному самоуправлению, входит в состав постоянной комиссии по имуществу и земельным отношениям. Профессиональный юрист. Ведет активную и постоянную работу в своем округе. Поддержала идею системной проверки организации питания в школах Нижнего Новгорода.
6. Елена Аржанова. Выступила с предложением модернизировать положение о городской Молодежной палате. Кроме того, активно занимается вопросом строительства средней школы в 8-м микрорайоне Верхних Печер. В год 150-летнего юбилея Максима Горького стала инициатором социально-просветительного проекта «Мой Горький» для школьников Нижегородского района.
7. Кирилл Лазорин. Один из самых активных и заметных депутатов, однако, пожалуй, слишком явно связанный с ныне арестованным бывшим главой города Олегом Сорокиным.
8. Юрий Яшенков — товарищ по работе Владимира Аношкина, генеральный директор ООО «Наш дом». 24 апреля получил благодарность Автозаводской районной организации Профессионального союза работников народного образования и науки за помощь в работе образовательных организаций Автозаводского района. Благодаря поддержке депутата осуществлен социальный проект и выпущена книга «История школ в истории района».
9. Станислав Прокопович. Стал депутатом лишь в 2017-м, победив на довыборах в Московском районе. Генеральный директор АО «Торгово-производственное предприятие „Канавинское“», член постоянной комиссии городской думы по транспорту и связи, постоянной комиссии по местному самоуправлению. Секретарь районного отделения «Единой России», активно участвует в реализации партийных проектов на территории избирательного округа. На совещании по ремонту дорог выступил с инициативой синхронизировать ремонтные работы с планами развития сетей «Теплоэнерго», «Нижегородского водоканала» и электросетей: «Зачастую от несогласованности проведения работ впоследствии мы рушим то, что построили».
10. Надежда Мельникова, генеральный директор ЗАО «Производственно-строительная фирма „Техкомплектстрой“». По образованию инженер-строитель, входит в состав постоянных комиссий по имуществу и земельным отношениям и по социальной политике. Активна в Ленинском районе: как депутаты опытный, работающий в Думе уже не первый срок, большое внимание уделяет системной работе с обращениями жителей округа регулярно проводит встречи с избирателями, сотрудничает с общественными организациями. На сегодняшний день, пожалуй, самый деятельный человек из «команды Жуков».
11. Анна Татаринцева. Директор благотворительного фонда, член «Справедливой России». Активна в социальной сфере, внимание уделяет проблемам молодых людей, страдающих от ДЦП. Проводит выездные приемы граждан в Советской районной организации инвалидов. организовала экскурсию по горьковским местам для участников и победителей конкурса «Мой Горький».
12. Иван Карнилин. «Ветеран» городской политики, один из наиболее заметных и деятельных депутатов, бывший председатель городской думы и глава города. Однако в последнее время явно предпочитает находится «в тени», выжидая, когда окончательно забудутся все скандалы, так или иначе связанные с его именем.
13. Анна Круглова. Входит в состав постоянных комиссий по городскому хозяйству и по местному самоуправлению. Ведет прием граждан, организует праздники и конкурсы в своем избирательном округе и в городе. Участвовала в церемонии награждения лучших ТОС города как учредитель одной из поощрительных премий. Однако в последнее время активность в информационном пространстве заметно снизилась.
14. Игорь Богданов. Директор СШ № 91 с 1991 г., педагог по призванию. Один из самых известных депутатов: регулярно отмечается в СМИ своим принципиальным подходом по многим вопросам, поднимаемым в думе. Но, увы, все это, по большей части, популизм: конкретными победами, реально принятыми предложениями депутат в последнее время не отметился.
15. Дмитрий Кузин. Глава многопрофильного холдинга «Кварц», профессиональный строитель, имеющий отраслевые награды. Много внимания уделяет работе с молодежью, неоднократно способствовал временному летнему трудоустройству старшеклассников, имеет награду Нижегородской митрополии РПЦ. Сотрудничает с общественными организациями округа.
16. Марк Фельдман. Председатель постоянной комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике, а также заместитель председателя постоянной комиссии по экологии. Причем может считаться настоящим профессионалом как в финансовой, так и в экологической сферах: имеет образование не только финансовое, но и естественнонаучное: кандидат биологических наук, доцент. Регулярно выступает в СМИ в качестве эксперта по вопросам формирования городского бюджета. Поддержал изменение структуры руководства гордумы, заявив: «Появление в думе Нижнего Новгорода сразу четырех заместителей председателя не повлечет увеличения расходов бюджета, потому что сам председатель и два зама будут работать на безвозмездной основе. Казна только сэкономила».
17. Владимир Амельченко. Директор департамента ЗАО «Стройтрансгаз». Некогда считался одним из наиболее влиятельных депутатов гордумы (так, Ивана Карнилина, бывшего председателя думы и главу города, называли именно «человеком Амельченко»), однако в последнее время также предпочитает находится «в тени», явно отдавая приоритет вопросам бизнеса, а не депутатской работе. Тем не менее, через штат помощников работу на округе продолжает: приемная депутата сотрудничает с общественными организациями округа, ведет прием избирателей и регулярную работу по их обращениям. Числится на очень хорошем счету в федеральных структурах за счет успешной реализации ряда важнейших строительных проектов. Награжден медалью Ордена «За Заслуги перед Отечеством» II степени.
18. Александр Котельников. Генеральный директор ОАО «Теплоэнерго». В депутатской работе чувствуется системный подход: четко отлажена работа с избирателями на округе, регулярно работает общественная приемная. Оказывает поддержку ветеранским организациям и работникам народного образования. «Теплоэнерго» пока вне активной медийной повестки. Однако будет крайне интересно будет посмотреть на информационный фон вокруг «Теплоэнерго» и на изменения в рейтинге его руководителя после того, как в советы при муниципальных компаниях, по предложению главы города Владимира Панова, начнут вводить представителей общественности.
19. Алексей Бобров. Входит в состав постоянных комиссий по имуществу и земельным отношениям и по социальной политике. Активно помогает ветеранам, любит обустраивать детские площадки.
20. Карим Ибрагимов. Директор ООО «Терминал». Его незаметная для постороннего глаза работа в думе компенсируется постоянной активностью по работе с избирателями — как с обратившимися к депутату лично, так и через сотрудничество с общественными организациями: Советом ветеранов ГАЗа, Автозаводским профсоюзом работников образования и др. Выступил одним из инициаторов турнира по дзюдо, прошедшего в феврале в спорткомплексе «Северная звезда». 20 апреля г-н Ибрагимов принял участие в экологической акции, посвященной международному Дню птиц в одном из самых больших детских учреждений Автозаводского района МДОУ № 26 и подарил детсаду триммер для поддержания территории в порядке.
21. Вячеслав Растеряев. Президент группы компаний «Нижегородский Дом», генеральный директор ООО «Новация 2001», заслуженный строитель России. Пользуется авторитетом, заработанным в прошлые годы, имеет своих избирателей, которые ему верят и его поддерживают.
22. Герман Карачевский. Генеральный директор ООО «Нижний Град», входит в состав постоянных комиссий по имуществу и земельным отношениям и по транспорту и связи. Руководитель фракции ЛДПР в городской думе. Регулярно встречается с избирателями, оказывает юридическую помощь, делает депутатские запросы. В марте отметился своими высказанными в СМИ сомнениями в необходимости создания «Института развития города».
23. Владимир Герасичкин. Генеральный директор ООО «Зоопарк „Лимпопо“», заместитель председателя постоянной комиссии по экологии, входит в состав постоянной комиссии по социальной политике. Поддерживает ТОСы, организации ветеранов.
24. Вадим Агафонов. Генеральный директор ООО Управляющая Компания «Эко-Инвест». Входит в состав постоянных комиссий по городскому хозяйству и по бюджетной, финансовой и налоговой политике. Ценится в комиссиях за опыт. Но с рядовыми избирателями активной работы не ведет.
25. Алексей Ситдиков. Заместитель генерального директора по развитию ПАО ГК «ТНС энерго», входит в состав комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике, комиссии по городскому хозяйству. В силу профессионального положения озабочен проблемой долгов коммунальщиков.
26. Максим Жук. Генеральный директор ЗАО «Нефтегазкомплект», заместитель председателя постоянной комиссии по развитию города, строительству и архитектуре. Входит также в состав постоянной комиссии по имуществу и земельным отношениям. Входит в состав Общественной палаты Нижегородской области. Сын Вадима Жука. Традиционно выступает соорганизатором массовых мероприятий в округе: новогодние елки, масленичные гулянья.
27. Андрей Колобов. Входит в состав постоянной комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике и постоянной комиссии по развитию города, строительству и архитектуре. Справедливоросс. Стал депутатом, победив в 2017-м на довыборах по округу, считающемуся «своим» для его «партийного босса» Александра Бочкарева. Руководитель одной из структур, аффилированных с арестованным экс-главой города Олегом Сорокиным — ООО «СТН-Девелопмент».
28. Шамиль Аляутдинов. Еще один депутат «из новеньких», доизбран в 2017-м по Нижегородскому району. Однако уже давно и системно сотрудничает с общественными организациями, школами и ТОС своего района. Организатор благотворительных новогодних елок.
29. Андрей Ефремов. Входит в состав постоянных комиссий по городскому хозяйству и по социальной политике. Работу с избирателями ведет, но как-то мало заметно.
«Без оценки»
В этот раздел включены депутаты, чью информационную активность и/или работу в качестве депутатов городской думы оценить крайне сложно — по причине фактического отсутствия таковых.
— Кирилл Эпштейн. Генеральный директор «РМ-Терекс», советник президента «Группы ГАЗ». Если свидетельства его профессиональной деятельности отыскать в открытых источниках довольно легко, то вот последние следы депутатской активности даже на официальном сайте гордумы датируются... 2014 годом.
— Игорь Нагорный. Адвокат, заместитель председателя постоянной комиссии по транспорту и связи. Особой депутатской активности отмечено не было. Одно время Нагорный постоянно пикировался на заседаниях комиссий с депутатом Лазаревым, однако сегодня прекратил это бесперспективное занятие. Брат Элады Нагорной, более мало чем интересен, хотя по мнению некоторых политкомментаторов, склонных к конспирологии, вместе с сестрой фактически определял действия Олега Сорокина на посту главы города.
— Юрий Ерофеев. Директор муниципального ДЮЦ «Сормово». Входит в состав постоянных комиссий по городскому хозяйству и по социальной политике. В 2018 году проявлений депутатской активности в нижегородском информпространстве не отмечено.
— Сергей Каргин. Заместитель директора ООО «Новое слово». Входит в состав постоянных комиссий по социальной политике и по транспорту и связи. Беспартийный. Человек, попавший в городскую думу, по общему признанию, абсолютно случайно: избиратели приняли его не за того Каргина... Что делать педагогу-организатору детско-юношеского центра «Надежда» из Кстова в нижегородской думе — до сих пор так и остается загадкой.
Этот своеобразный рейтинг является обобщенным, при его составлении учитывалось сразу несколько критериев:
— активность и КПД работы депутата как в городской думе, так и с избирателями;
— количество и тональность упоминаний депутата в прессе, сложившийся информационный контекст;
— собственная информационная активность депутатов;
— преобладающие в общественном мнении оценки деятельности/личности депутата.
Сразу обращаем ваше внимание: рейтинг отражает текущую ситуацию, а поэтому в последующих выпусках возможны самые серьезные изменения!
Условно рейтинг разделен на несколько групп, к каждой из которых дается соответствующее пояснение.
«Группа лидеров»
Депутаты, которые в последнее время проявили наибольшую активность, вследствие чего стали лидерами общественного мнения.
1. Дмитрий Барыкин, председатель думы с 21 февраля 2018 г.
Окончательно освоился и укрепляет позиции. В апреле г-н Барыкин впервые принял участие в заседании Общественной палаты Нижнего Новгорода, которая и была создана «при думе». «Я не стоял у истоков создания Общественной палаты, но в своей депутатской работе являюсь сторонником гражданских инициатив и поддерживаю их», — сообщил Дмитрий Барыкин.
С общественностью нужно дружить. Это тренд сегодняшней российской политики на федеральном уровне. Барыкин прекрасно понял, что городская общественная палата — это серьезно. Сотрудничество думы и палаты обещает быть плодотворным. Здесь остается вопрос к самой палате, где, по словам председателя общественников Юлии Крузе, реально работает только 15 человек из 32.
2. Владимир Тарасов, управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области.
Продолжил активно исполнять депутатские обязанности, а именно — отстаивать интересы избирателей в споре с ТД «Народный». По мнению г-на Тарасова, в сфере питания автозаводских школьников есть «чистой воды конфликт интересов». Фактически, депутат Тарасов обвинил в этом своего однопартийца по «Единой России» Василия Пушкина. Г-н Тарасов заявил 18 апреля, что провел «собственное расследование, разговаривал с директорами школ» и намерен довести этот вопрос до конца. Также Владимир Тарасов пообещал вынести эту проблему на заседание думы 25 апреля 2018 года.
3. Николай Сатаев.
Николай Петрович всегда был активен на заседаниях думских комиссий. В апреле активность Сатаева была вознаграждена, — он стал председателем комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству. Заслуженное назначение. Так же, как и его коллега Тарасов, активно включился в обсуждение проблемы школьного питания. В итоге комиссия думы по экономике и промышленности 20 апреля 2018 г. предложила досрочно расторгнуть договоры с организаторами питания в школах. «Нужно снять нагрузку со школ, поэтому было предложение обсудить вопрос о внесении изменений в договор. Ремонт оборудования в пищеблоках также должен производиться за счет поставщика продуктов», — заметил тогда г-н Сатаев. Пожалуй, больше него в думе выступает только Евгений Лазарев.
4. Евгений Лазарев.
По-прежнему один из самых заметных депутатов в информационном пространстве. В апреле Лазарев снова был активен, но работал более конструктивно, чем в прошлом году. Например, поднял вопрос о мерах, предпринимаемых администрацией Нижнего по взысканию экологического вреда, причиненного муниципальному земельному участку, расположенному по адресу Шуваловский канал, д. 1. (т. н. Шуваловская свалка). Также отметился в дискуссии о школьном питании, быстро подсчитав, что ТД «Народный» «должен зарабатывать на детском питании миллионов 300 [рублей], исходя из размеров наценки».
5. Андрей Дранишников, председатель постоянной комиссии городской думы по развитию города, строительству и архитектуре, член постоянной комиссии по городскому хозяйству.
На заседании комиссии заявил, что у него «вызывает озабоченность открытый фасад нижегородского стадиона к ЧМ-2018». По его словам, «это выглядит смешно, по меньшей мере, для объекта, который находится в климатической зоне, где семь-восемь месяцев в году температура воздуха ниже ноля». Он выразил беспокойство открытостью стадиона и незащищенностью от погодных условий, назвав его «гуляй-поле». По мнению депутата, стоит разобраться, почему проект стадиона был изменен, и «не прикрытие ли это неукладывания в сроки». Провел выездное заседание комиссии по объектам ЧМ-2018, в итоге депутаты пришли к выводу, что город в основном к чемпионату готов.
На апрельском заседании комиссии предложил членам комиссии заканчивать «слушать сказки» от собственника «шахматного дома», а перейти к решительным действиям, подключив надзорные органы, а впоследствии, возможно, и прокуратуру.
Здание по адресу ул. Пискунова, д. 35 — жемчужина нижегородской архитектуры начала XX века. Кроме собственно архитектурных достоинств стиля «модерн», «шахматный дом» известен еще и тем, что в советское время здесь располагался городской отдел культуры. Оставлять без внимания это знаковое для города здание нельзя.
«Группа риска, или Акции вниз!»
В этой группе мы отмечаем народных избранников, чей рейтинг претерпел наибольшее падение. Это депутаты, переживающие далеко не лучшие времена своей политической карьеры: утрата былого влияния, информационные атаки, скандалы и судебные разбирательства — и т. д., и т. п. Это нижняя часть рейтинга, но рассказать об этих депутатах необходимо бы в первых строках.
1. Елизавета Солонченко, заместитель председателя гордумы.
Занимает верхнюю строку «Группы риска». Похоже, Елизавета Игоревна выбрала новую стратегию поведения — она стала активным пользователем социальных сетей. Путешествия, проекты, много людей вокруг и, как следствие, топ-блогерство в нижегородском сегменте инстаграма. Что ж, как говорится, не мытьем, так катаньем. Но...
20 апреля в ходе общения на площадке «Либерального клуба», отвечая на вопрос журналиста Александра Пичугина, г-жа Солонченко не смогла объяснить, почему у компании НЛК (поставщик по школьному питанию) один адрес электронной почты с компанией ВКТ, которой она ранее владела. Ее доводы о том, что эти компании не связаны и, кроме того, ныне она не имеет никакого отношения к дистрибуции продуктов питания, не показались участникам обсуждения убедительными.
2. Василий Пушкин, генеральный директор ООО «Синапс Плюс», учредитель ООО Торговый дом «Народный».
Председатель комиссии гордумы по социальным вопросам.
Пытался решить вопрос с претензиями по школьному питанию, организовав «круглый стол» для экспертов. На мероприятие не пришел, а на дискуссию с участием депутатов, специалистов в сфере здравоохранения и Роспотребнадзора г-н Пушкин вместо себя направил генерального директора «Комбинат питания» ТД «Народный» Галину Калачеву, которую стало жаль даже присутствовавшим журналистам. Дама явно не ожидала столкнуться сразу с таким количеством оппонентов в лице депутатов, журналистов, родителей учеников и педагогов, а также представителей контролирующих органов. По сути, всё выглядело так, будто г-жу Калачеву просто подставили. Ее же собственный шеф.
3. Михаил Кузнецов, председатель постоянной комиссии городской думы Нижнего Новгорода по экологии.
При вынесении на голосование повестки апрельского заседания думы вопроса о лишении полномочий депутата Олега Сорокина, не отразившего многомиллионную сделку в своей декларации о доходах, г-н Кузнецов воздержался. Он заявил, что таким образом можно создать опасный прецедент и лишить любого депутата полномочий за ошибки в документах. Сорокин больше не депутат, поэтому попытку защитить коллегу можно отнести к благородному поступку с точки зрения корпоративной этики, но с точки зрения обывателя — избирателя — этот жест может рассматриваться как кумовство. Кроме того, был замечены попытки депутата изменить свою внешность. Михаила Кузенцова видели с отпущенной бородой. Возможно, таким мистическим способом депутат пытается снова поймать удачу.
4. Алексей Гойхман, директор по стратегическим вопросам ООО СТ «Нижегородец», председатель постоянной комиссии городской думы по транспорту и связи.
Его называют крестным отцом КТС (комплексная транспортная система). Недавно стал пассажиром нового Майбаха, стоимость которого эксперты оценивают в более чем 10 млн руб. Чувствуя, что почва уходит из-под ног, Гойхман в апреле предпринял шаги по сохранению поста председателя транспортной комиссии. И это ему удалось. Пока. Возможно на этот пост нет достойной кандидатуры из числа депутатов. Тем не менее, в нижегородских социальных сетях недовольство деятельностью Гойхмана как председателя транспортной комиссии думы, растет. А работа общественного транспорта вызывает все больше нареканий у горожан.
5. Валерий Гельжинис, бывший директор по корпоративной работе ОАО «Нижегородский водоканал»
Казна семьи Гельжинисов лишилась почти 6 млн, которые суд постановил взыскать с жены депутата в конкурсную массу супруга — первого среди депутатов официального банкрота. Также г-н Гельжинис по-прежнему не торопится предъявлять общественности не поддельные дипломы и аттестаты.
6. Михаил Сухарев, генеральный директор ООО «Баутекс».
Дело о банкротстве ООО «Фармстронг», которым депутат некогда руководил, пока не нашло продолжения. Судьба 190 млн руб. долга предприятия пока остается неизвестной, а депутат-коммунист лишний раз не беспокоит информационное поле своим появлением.
7. Сергей Кондрашов.
Брат разыскиваемого Олега Кондращова. Учредитель ТК «Волга», а это наиболее интересный актив братьев. Актив может быть и не самый серьезный в финансовом плане, но находится «на поверхности» и не может не вызывать интерес, так как новости с экрана, даже несмотря на развитие интернета, могут быть резонансными.
8. Николай Ингликов, директор МКУ «Управление муниципальных кладбищ города Нижнего Новгорода».
Информация из мест заключения не поступала. Напомним, г-н Ингликов был задержан 27 марта с поличным на получении взятки.
9. Олег Сорокин, директор по строительству ООО «Строительно-монтажная фирма „Промстрой“», председатель совета директоров ОАО «Нижегородский водоканал».
Пробил дно рейтинга, так как лишил себя полномочий депутата. Сделано это было добровольно. По мнению эксперта-политолога Александра Прудника, скорее всего, Олег Владимирович получил от своих сотоварищей предложение, от которого невозможно было отказаться. В результате не все наказы избирателей округа № 17 будут выполнены, а город ждут довыборы.
«Текущий рейтинг»
В этой группе рейтинга представлены депутаты, в последнее время не ставшие объектами резонансных публикаций в СМИ или широких общественных дискуссий — как положительных, так и (что, возможно, даже более важно!) негативных. А потому эти депутаты ранжированы по итогам своей текущей депутатской деятельности и прошлых «информационных заслуг».
1. Владимир Аношкин. Как председатель Совета директоров управляющей компании «Наш дом», которая считается одной из образцово-показательных в области, глубоко погружен в коммунальную тему, его выступления четко ограничены проблемами ЖКХ, причем, в основном, Автозаводского района. Впрочем, для автозаводских избирателей это только лишний плюс в пользу депутата. Активно сотрудничает со школами района, ветеранской организацией ГАЗа. Как председатель постоянной комиссии думы по городскому хозяйству на заседании 18 апреля при обсуждении проблем, связанных с принятием на баланс города бесхозяйных сетей, заявил, что нужно передавать эти объекты в аренду, а не на баланс города. Причем можно вычесть из стоимости аренды сумму, необходимую на ремонт заброшенных сетей.
2. Дмитрий Краснов. Генеральный директор Торгово-промышленной палаты Нижегородской области, председатель Координационного совета ТПП Приволжского федерального округа. Основную депутатскую активность проявляет в защите интересов малого и среднего бизнеса. Ведет работу в двух постоянных комиссиях городской думы: комиссии по экономике, промышленности и предпринимательству и комиссии по имуществу и земельным отношениям. Является представителем городской думы в областном Законодательном Собрании.
3. Александр Разумовский. Один из самых известных и авторитетных среди избирателей (в первую очередь, вследствие своей профессиональной деятельности) депутатов: заслуженный врач Российской Федерации, доктор медицинских наук, академик медико-технических наук, главврач больницы № 13, кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
4. Роман Буланов. Еще один «промышленный тяжеловес» в составе думы. Гендиректор ОАО «Нижегородский завод „Октябрь“». Работает депутатом уже четвертый срок. Входит в состав постоянных комиссий по экологии и по развитию города, строительству и архитектуре. В свое время был участником различных резонансных историй, в числе которых — конфликт с другим депутатом гордумы, Анатолием Волковым, в парке «Швейцария» в присутствии журналистов. Однако, никакие скандалы не мешают Роману Буланову раз за разом побеждать на выборах — во многом благодаря отлаженной системной работе в округе: депутат очень активен в Сормове, помогает детским учреждениям и отделению Всероссийского общества слепых.
5. Ольга Балакина. Председатель постоянной комиссии городской Думы Нижнего Новгорода по местному самоуправлению, входит в состав постоянной комиссии по имуществу и земельным отношениям. Профессиональный юрист. Ведет активную и постоянную работу в своем округе. Поддержала идею системной проверки организации питания в школах Нижнего Новгорода.
6. Елена Аржанова. Выступила с предложением модернизировать положение о городской Молодежной палате. Кроме того, активно занимается вопросом строительства средней школы в 8-м микрорайоне Верхних Печер. В год 150-летнего юбилея Максима Горького стала инициатором социально-просветительного проекта «Мой Горький» для школьников Нижегородского района.
7. Кирилл Лазорин. Один из самых активных и заметных депутатов, однако, пожалуй, слишком явно связанный с ныне арестованным бывшим главой города Олегом Сорокиным.
8. Юрий Яшенков — товарищ по работе Владимира Аношкина, генеральный директор ООО «Наш дом». 24 апреля получил благодарность Автозаводской районной организации Профессионального союза работников народного образования и науки за помощь в работе образовательных организаций Автозаводского района. Благодаря поддержке депутата осуществлен социальный проект и выпущена книга «История школ в истории района».
9. Станислав Прокопович. Стал депутатом лишь в 2017-м, победив на довыборах в Московском районе. Генеральный директор АО «Торгово-производственное предприятие „Канавинское“», член постоянной комиссии городской думы по транспорту и связи, постоянной комиссии по местному самоуправлению. Секретарь районного отделения «Единой России», активно участвует в реализации партийных проектов на территории избирательного округа. На совещании по ремонту дорог выступил с инициативой синхронизировать ремонтные работы с планами развития сетей «Теплоэнерго», «Нижегородского водоканала» и электросетей: «Зачастую от несогласованности проведения работ впоследствии мы рушим то, что построили».
10. Надежда Мельникова, генеральный директор ЗАО «Производственно-строительная фирма „Техкомплектстрой“». По образованию инженер-строитель, входит в состав постоянных комиссий по имуществу и земельным отношениям и по социальной политике. Активна в Ленинском районе: как депутаты опытный, работающий в Думе уже не первый срок, большое внимание уделяет системной работе с обращениями жителей округа регулярно проводит встречи с избирателями, сотрудничает с общественными организациями. На сегодняшний день, пожалуй, самый деятельный человек из «команды Жуков».
11. Анна Татаринцева. Директор благотворительного фонда, член «Справедливой России». Активна в социальной сфере, внимание уделяет проблемам молодых людей, страдающих от ДЦП. Проводит выездные приемы граждан в Советской районной организации инвалидов. организовала экскурсию по горьковским местам для участников и победителей конкурса «Мой Горький».
12. Иван Карнилин. «Ветеран» городской политики, один из наиболее заметных и деятельных депутатов, бывший председатель городской думы и глава города. Однако в последнее время явно предпочитает находится «в тени», выжидая, когда окончательно забудутся все скандалы, так или иначе связанные с его именем.
13. Анна Круглова. Входит в состав постоянных комиссий по городскому хозяйству и по местному самоуправлению. Ведет прием граждан, организует праздники и конкурсы в своем избирательном округе и в городе. Участвовала в церемонии награждения лучших ТОС города как учредитель одной из поощрительных премий. Однако в последнее время активность в информационном пространстве заметно снизилась.
14. Игорь Богданов. Директор СШ № 91 с 1991 г., педагог по призванию. Один из самых известных депутатов: регулярно отмечается в СМИ своим принципиальным подходом по многим вопросам, поднимаемым в думе. Но, увы, все это, по большей части, популизм: конкретными победами, реально принятыми предложениями депутат в последнее время не отметился.
15. Дмитрий Кузин. Глава многопрофильного холдинга «Кварц», профессиональный строитель, имеющий отраслевые награды. Много внимания уделяет работе с молодежью, неоднократно способствовал временному летнему трудоустройству старшеклассников, имеет награду Нижегородской митрополии РПЦ. Сотрудничает с общественными организациями округа.
16. Марк Фельдман. Председатель постоянной комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике, а также заместитель председателя постоянной комиссии по экологии. Причем может считаться настоящим профессионалом как в финансовой, так и в экологической сферах: имеет образование не только финансовое, но и естественнонаучное: кандидат биологических наук, доцент. Регулярно выступает в СМИ в качестве эксперта по вопросам формирования городского бюджета. Поддержал изменение структуры руководства гордумы, заявив: «Появление в думе Нижнего Новгорода сразу четырех заместителей председателя не повлечет увеличения расходов бюджета, потому что сам председатель и два зама будут работать на безвозмездной основе. Казна только сэкономила».
17. Владимир Амельченко. Директор департамента ЗАО «Стройтрансгаз». Некогда считался одним из наиболее влиятельных депутатов гордумы (так, Ивана Карнилина, бывшего председателя думы и главу города, называли именно «человеком Амельченко»), однако в последнее время также предпочитает находится «в тени», явно отдавая приоритет вопросам бизнеса, а не депутатской работе. Тем не менее, через штат помощников работу на округе продолжает: приемная депутата сотрудничает с общественными организациями округа, ведет прием избирателей и регулярную работу по их обращениям. Числится на очень хорошем счету в федеральных структурах за счет успешной реализации ряда важнейших строительных проектов. Награжден медалью Ордена «За Заслуги перед Отечеством» II степени.
18. Александр Котельников. Генеральный директор ОАО «Теплоэнерго». В депутатской работе чувствуется системный подход: четко отлажена работа с избирателями на округе, регулярно работает общественная приемная. Оказывает поддержку ветеранским организациям и работникам народного образования. «Теплоэнерго» пока вне активной медийной повестки. Однако будет крайне интересно будет посмотреть на информационный фон вокруг «Теплоэнерго» и на изменения в рейтинге его руководителя после того, как в советы при муниципальных компаниях, по предложению главы города Владимира Панова, начнут вводить представителей общественности.
19. Алексей Бобров. Входит в состав постоянных комиссий по имуществу и земельным отношениям и по социальной политике. Активно помогает ветеранам, любит обустраивать детские площадки.
20. Карим Ибрагимов. Директор ООО «Терминал». Его незаметная для постороннего глаза работа в думе компенсируется постоянной активностью по работе с избирателями — как с обратившимися к депутату лично, так и через сотрудничество с общественными организациями: Советом ветеранов ГАЗа, Автозаводским профсоюзом работников образования и др. Выступил одним из инициаторов турнира по дзюдо, прошедшего в феврале в спорткомплексе «Северная звезда». 20 апреля г-н Ибрагимов принял участие в экологической акции, посвященной международному Дню птиц в одном из самых больших детских учреждений Автозаводского района МДОУ № 26 и подарил детсаду триммер для поддержания территории в порядке.
21. Вячеслав Растеряев. Президент группы компаний «Нижегородский Дом», генеральный директор ООО «Новация 2001», заслуженный строитель России. Пользуется авторитетом, заработанным в прошлые годы, имеет своих избирателей, которые ему верят и его поддерживают.
22. Герман Карачевский. Генеральный директор ООО «Нижний Град», входит в состав постоянных комиссий по имуществу и земельным отношениям и по транспорту и связи. Руководитель фракции ЛДПР в городской думе. Регулярно встречается с избирателями, оказывает юридическую помощь, делает депутатские запросы. В марте отметился своими высказанными в СМИ сомнениями в необходимости создания «Института развития города».
23. Владимир Герасичкин. Генеральный директор ООО «Зоопарк „Лимпопо“», заместитель председателя постоянной комиссии по экологии, входит в состав постоянной комиссии по социальной политике. Поддерживает ТОСы, организации ветеранов.
24. Вадим Агафонов. Генеральный директор ООО Управляющая Компания «Эко-Инвест». Входит в состав постоянных комиссий по городскому хозяйству и по бюджетной, финансовой и налоговой политике. Ценится в комиссиях за опыт. Но с рядовыми избирателями активной работы не ведет.
25. Алексей Ситдиков. Заместитель генерального директора по развитию ПАО ГК «ТНС энерго», входит в состав комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике, комиссии по городскому хозяйству. В силу профессионального положения озабочен проблемой долгов коммунальщиков.
26. Максим Жук. Генеральный директор ЗАО «Нефтегазкомплект», заместитель председателя постоянной комиссии по развитию города, строительству и архитектуре. Входит также в состав постоянной комиссии по имуществу и земельным отношениям. Входит в состав Общественной палаты Нижегородской области. Сын Вадима Жука. Традиционно выступает соорганизатором массовых мероприятий в округе: новогодние елки, масленичные гулянья.
27. Андрей Колобов. Входит в состав постоянной комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике и постоянной комиссии по развитию города, строительству и архитектуре. Справедливоросс. Стал депутатом, победив в 2017-м на довыборах по округу, считающемуся «своим» для его «партийного босса» Александра Бочкарева. Руководитель одной из структур, аффилированных с арестованным экс-главой города Олегом Сорокиным — ООО «СТН-Девелопмент».
28. Шамиль Аляутдинов. Еще один депутат «из новеньких», доизбран в 2017-м по Нижегородскому району. Однако уже давно и системно сотрудничает с общественными организациями, школами и ТОС своего района. Организатор благотворительных новогодних елок.
29. Андрей Ефремов. Входит в состав постоянных комиссий по городскому хозяйству и по социальной политике. Работу с избирателями ведет, но как-то мало заметно.
«Без оценки»
В этот раздел включены депутаты, чью информационную активность и/или работу в качестве депутатов городской думы оценить крайне сложно — по причине фактического отсутствия таковых.
— Кирилл Эпштейн. Генеральный директор «РМ-Терекс», советник президента «Группы ГАЗ». Если свидетельства его профессиональной деятельности отыскать в открытых источниках довольно легко, то вот последние следы депутатской активности даже на официальном сайте гордумы датируются... 2014 годом.
— Игорь Нагорный. Адвокат, заместитель председателя постоянной комиссии по транспорту и связи. Особой депутатской активности отмечено не было. Одно время Нагорный постоянно пикировался на заседаниях комиссий с депутатом Лазаревым, однако сегодня прекратил это бесперспективное занятие. Брат Элады Нагорной, более мало чем интересен, хотя по мнению некоторых политкомментаторов, склонных к конспирологии, вместе с сестрой фактически определял действия Олега Сорокина на посту главы города.
— Юрий Ерофеев. Директор муниципального ДЮЦ «Сормово». Входит в состав постоянных комиссий по городскому хозяйству и по социальной политике. В 2018 году проявлений депутатской активности в нижегородском информпространстве не отмечено.
— Сергей Каргин. Заместитель директора ООО «Новое слово». Входит в состав постоянных комиссий по социальной политике и по транспорту и связи. Беспартийный. Человек, попавший в городскую думу, по общему признанию, абсолютно случайно: избиратели приняли его не за того Каргина... Что делать педагогу-организатору детско-юношеского центра «Надежда» из Кстова в нижегородской думе — до сих пор так и остается загадкой.