Российский политолог, журналист, блогер, общественный деятель, ранее – шеф-редактор сайта «Kreml.org», работающий в Фонде эффективной политики и Общественной палате Москвы Павел Данилин обрисовал для PolitBook, как устроены выборы, вероятность их фальсификаций, почему люди голосуют, как голосуют, а также роли МСУ в системе власти.
«О фальсификациях говорят те, кто ничего не понимает в нашей избирательной системе»
– Павел Викторович, голосование на выборах в стране неделю назад – нижегородский регион участия в них не принимал, – проходило в течение трех дней, не считая голосования досрочного. Этот формат был предложен в разгар пандемии. Именно пандемия стала поводом для его установления. Однако отказываться от него не собираются. Можно ли думать, что теперь страна будет голосовать в течение трех «единых» дней постоянно? Говорить, что именно этот формат оказался наиболее востребован в современных политических условиях?
– Действительно, трехдневный цикл, скорее всего, с нами навсегда. И надо понимать, что главное, на что направлен трехдневный цикл, – это повышение явки. Во время пандемии он предпринимался для того, чтобы растянуть голосующих по разным дням и при этом одномоментно на избирательном участке находилось не так много людей. Главное, что трехдневный цикл позволяет проголосовать тем, кто, например, на выходные все время уезжает за город. Поэтому отказываться от него не будут: это удобно. Конечно, это в то же время и чуть дороже, чем голосование в течение одного дня, но в любом случае, когда мы говорим о явке, использование трехдневного голосования сказывается на ней крайне позитивно.
– Скажите пожалуйста, а что бы вы ответили тем критикам, которые считают, что трехдневная система наряду с электронным голосованием открывает новые перспективы для возможных фальсификаций?
– Я отвечу, что критики, которые так говорят, вообще ничего не понимают в нашей избирательной системе. Все, что происходит на избирательных участках чаще всего фиксируется, либо наблюдателями, либо онлайн-камерами. С пакетов документов и бюллетеней, с избирательных урн практически не сводят глаз. Поэтому говорить о том, что это как-то увеличивает возможности для манипуляции ходом и результатами выборов – это значит просто не разбираться в вопросе.
– А что с электронным голосованием? Ведь ряд комментаторов говорят, что за ним просто невозможно уследить.
– Почему же? За электронным голосованием уследить можно. Просто для этого нужно быть специалистом в IT и присутствовать на специальном участке, который на тех или иных выборах посвящен электронному голосованию, смотреть за передачей данных, за количеством выданных протоколов и полученными в результате голосами. Я вообще не вижу здесь никакой проблемы. Против электронного голосования как правило выступают люди, которые в принципе не хотят ничего нового, а также в принципе не хотят разбираться с тем, как устроена и что собой представляет наша избирательная система.
Тут все происходит по принципу ОБС: «одна бабка сказала». Одна бабка что-то сказала и с тех пор начинают повторять: «О, здесь очень много подводных камней! Полно возможностей для фальсификации!...».
«МСУ – крайне важная власть для людей на местах»
– Прошедшие по стране выборы в том числе касались и местного самоуправления: в различных местах люди выбирали мэров. Как вы считаете, местное самоуправление в современной системе власти играет сколько-нибудь заметную роль или оно отживает, его нивелируют в пользу вертикального управления?
– Именно муниципальные органы власти решают вопросы комфорта жизни наших граждан. Без этого просто ничего в этой сфере не случается, не бывает, не происходит. Муниципальная власть крайне важна для людей, которые хотят изменить что-то в лучшую сторону в отношении окружающей их среды в широком смысле этого слова, необходимого людям жизненного комфорта, благоустройства и так далее.
Кто-то, конечно, не очень активно идет голосовать за органы местного самоуправления. Но с введением электронного голосования в Москве, например, явка на муниципальные выборы оказалась просто высочайшей. Скажем, на последних выборах она составила 34%, что для столицы беспрецедентно много. В прошлый раз она составляла вдвое меньше – 17%.
Так что по своему опыту могу сказать, что местное самоуправление – это власть, которая крайне важна для людей, которые живут на местах.
«Доминирование «Единой России» прервано не будет»
– Павел Викторович, все последние выборы в нашей стране, начиная с муниципальных и доверху, как правило заканчиваются триумфом «Единой России». А у оппозиции, например, оппозиции системной, тех же коммунистов, есть какие-то шансы на победы – пусть не тотальные, а какие-то локальные, в регионах, – скажем, в Нижегородской области? Ведь сумел Валентин Коновалов возглавить Хакасию не смотря на отчаянное сопротивление местных и даже федеральных элит. Анатолий Локоть уже второй срок руководит Новосибирском. Член КПРФ Андрей Клычков – губернатор Орловской области…
– Да. у оппозиции, конечно, есть шансы победить «Единую Россию». Когда-нибудь… Но не в ближайшее время, потому что сейчас граждане страны однозначно делают свой выбор в пользу партийных организаций, поддерживающих Владимира Владимировича Путина – соответственно, в первую очередь «Единую Россию». Поэтому, наверное, доминирование «Единой России» в ближайшей перспективе прерваноне будет.
– Спасибо вам большое!
Разговаривал Сергей Пудов