18 ноября нижегородский правозащитник Игорь Каляпин был исключен из Совета по правам человека (СПЧ) при президенте. Тремя месяцами ранее Каляпин указом главы региона выведен из состава комиссии по правам человека при губернаторе Нижегородской области. Как связаны эти два события и можно ли считать правозащитную деятельность Каляпина политической?
Правозащита и политика
Игорь Каляпин – правозащитник со стажем. Начинал в конце 80-х годов прошлого века вместе с Борисом Немцовым, Станиславом Дмитриевским, Сергеем Шимоволосом, Валентиной Бузмаковой и другими демократами первой волны. В депутаты не избирался, чиновником не был. В 2000 году создал и возглавил общественную организацию «Комитет против пыток» (КПП) (признан НКО-иноагентом). КПП – объединение юристов, которое достаточно успешно боролось с произволом в правоохранительных органах. Прокуратура отказывалась брать в производство дела о пытках в милиции, но Каляпин и КПП подавали жадобы в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) и, как правило, выигрывали их. ЕСПЧ присуждало власти РФ выплатить пострадавшим серьезные суммы компенсации, о чем охотно писали как в отечественных, так и в зарубежных СМИ.
Косвенный политический эффект от такого рода публикаций, безусловно, присутствовал. Каляпин транслировал в СМИ правду, которая, как это часто бывает, оказывалась горькой. Положительный эффект правозащитной работы Каляпина, безусловно, был: правоохранители после нескольких резонансных дел о пытках в нижегородской милиции (полиции) поумерили свой дознавательский пыл с использованием незаконных методов следствия.
В какой мере Каляпин считает себя политиком: «Меня еще в школе учили, что никакой разницы между правозащитной и политической деятельностью не существует, - заявил он PolitBook. – В нашем законодательстве не сделано даже попытки такую грань выделить». По словам Каляпина, правозащитники всегда работали над реализацией государственной политики, «чтобы нормы закона были не буквами, а реальной жизнью».
Государственная «крыша»
Игоря Каляпина заметили на федеральном уровне. В 2012 году после митингов оппозиции на Болотной площади в Москве Каляпину позвонили из администрации президента и предложили войти в состав Совета по правам человека. Нижегородец до этого неоднократно выступал на заседаниях СПЧ как приглашенный гость. Каляпин сообщил PolitBook, что реализовать все, что было задумано, будучи членом СПЧ, ему не удалось. Говорит, что удалось несколько раз поговорить напрямую с президентом и кое-что ему объяснить. «Хотя Путин все знает про пытки и без моих докладов», - считает Игорь Каляпин. Тем не менее, такие доклады были: как публичные, так и не публичные. Статус члена СПЧ позволял Каляпину задавать неудобные вопросы должностным лицам Генпрокуратуры или Следственного комитета.
18 августа из состава комиссии по правам человека при губернаторе указом главы региона выведены Игорь Каляпин и Елена Родинова. Игорь Каляпин признался PolitBook, что в последнее время не очень активно работал в региональной комиссии. Да и приглашали его туда не часто – по словам Каляпина, три раза за три последних года. И все три раза правозащитник не смог туда явиться. «Поздно узнавал о совещаниях, у меня были как нарочно поездки», - пояснил наш собеседник. Темы, которые разбирались накомиссии, напрямую деятельности Каляпина не касались, поэтому, как утверждает Игорь Александрович, он бы вряд ли внес свой положительный вклад в работу комиссии. В общем, «была без радости любовь, разлука будет без печали».
Инцидент на даче
Существует версия, что последней каплей, переполнившей чашу терпения руководства комиссии, стал недавний инцидент, произошедший в окрестностях Нижнего Новгорода. Когда в результате совместной попойки Каляпину нанес телесные повреждения бывший сотрудник правоохранительных органов. Сам правозащитник считает, что два события никак не связаны. Как сообщил PolitBook Игорь Каляпин, на человека, который выступил обидчиком правозащитника, буквально две недели назад следственным комитетом возбуждено уголовное дело.
Мы же считаем, что такая связь, возможно, существует. Каляпина могли убрать из комиссии, потому что региональной власти не нужны подобные скандалы с федеральным информационным выхлопом. Ассоциироваться с негативом в областном правительстве не желают, что как минимум логично. В заключении нашего разговора Игорь Каляпин заверил PolitBook, что баллотироваться в органы власти не собирается. «Чем вы сейчас занимаетесь?» «Колю дрова».
Сергей Анисимов