Пора изменить отношение к инженерной безопасности
Система конкурсов на проведение тех или иных работ, имеет свои ограничения, связанные с жатыми сроками, которые отводятся на весь цикл от проведения аукциона до сдачи выполненных работ. Это особенно важно, когда крупные дорожные или строительные работы проводятся в условиях сложного рельефа и геологического строения почв и в пределах исторической застройки. У нас к тому же имеет место сочетание этих обоих факторов.
Время от времени возникающие ситуации с частичным разрушением в Нижегородской области совсем недавно отремонтированных дорог — яркое тому подтверждение. Временной промежуток после объявления тендера на проведение работ не очень большой — сезон короткий, нужно все успеть сделать и отчитаться.
Если нет никаких проблем с исходной документацией, с подземными коммуникациями, сложностями рельефа, то в сроки можно уложиться. И много дорог в регионе, за пределами областного центра таким образом реконструировано и приведено в порядок. В прошлые годы я имел возможность по дороге на дачу наблюдать за дорожными работами на арзамасской трассе. Да, иногда эти работы несколько затрудняли трафик, но что делать — зимой-то ремонтом вообще нельзя заниматься. Главное — результат вполне нормальный.
Другое дело, проведение работ в самом городе. Проблемы, которые при этом возникают, имеют разный характер и масштаб. История с расползшейся после ливня набережной около нового стадиона — случай вопиющий. Но там была очевидная ошибка, допущенная при проведении строительных работ.
Однако, при осуществлении различных инфраструктурных работ в городе, возникающие проблемы могут иметь и иную природу.
Можно вспомнить, как долго делали подземный переход на площади Лядова. Слава богу, там не было события, к которому надо было успеть, поэтому долго боролись с проблемой подтопления перехода и в конце концов вроде бы сделали.
Из-за чего возникают эти сложности?
Нижний Новгород в процессе развития получил не только систему ливневой канализации, но и систему водоотведения естественных подземных стоков, позволявшую избегать оползней и обрушения зданий. Проблема в том, что не на все эти инженерные сооружения сохранилась документация.
От 1930 года, когда началось массовое преображение города, и до нашего времени документация есть, и можно себе представить, что и как устроено. Но ведь формировавшаяся в те годы система возникала не на пустом месте, а присоединялась к старой системе, существовавшей в исторической части города. А документации о ней почти не сохранилось. И вот этот пробел в знаниях не позволяет в сжатые сроки не понимая, что находится под землей, делать безупречные проекты и строить без опасения негативных последствий.
Поэтому, если мы говорим о каких-то более или менее масштабных работах, связанных с инженерными преобразованиями в исторической части города, необходимо проводить изыскания, аналогичные археологическим работам, обязательным при строительстве на этих территориях. Нужно выяснять несущие способности грунтов, наличие и состояние подземных стоков и так далее.
Но это отдельная работа, которой должны заниматься профессионалы, и которая должна носить стратегический характер. Нельзя спохватываться только перед объявлением конкурса на строительство.
Мы помним, как были выделены земли под строительство микрорайона Бурнаковский, как его построили, а потом оказалось, что делать этого было нельзя, поскольку глубоко под новыми домами скопились сливавшиеся долгое время по соседству нефтепродукты. И сегодня, как говорят экологи, новые дома выдавливают эти нефтепродукты — частично обратно в, находящийся возле микрорайона водоем, откуда они и просочились в грунт, частично — в Волгу.
Уже потрачены огромные деньги на исследования, и до сих пор непонятно, что с этим делать. Еще бóльшие деньги потребуются для того, чтобы как-то извлечь или нейтрализовать вредные вещества. Боюсь, что на это будет израсходована сумма не только значительно бо́льшая, чем прибыль, которую получил застройщик, но и сравнимая со стоимостью строительства всего микрорайона.
Кого обвинять в этой ситуации? На момент выделения участка под строительство никто не знал, что под ним находится. Надо ли было принять решение о проведении масштабных затратных исследований на пустом и никому не нужном месте?
Нам следует осознать, что в Нижнем Новгороде нужно не только заботиться об историческом прошлом с точки зрения археологии, но и понимать геологическую структуру того, что под городом находится, а также какие остатки прежних инженерных сооружений там расположенных.
Нижний Новгород — его историческая часть — находится в не очень удобном для строительства месте. Но в городе все было создано для того, чтобы он мог стоять и дома находились в безопасности. Вот только какие дома? Тогда были максимум двухэтажные домики. Сейчас строятся гораздо более крупные, тяжелые, серьезные объекты. Было полно зеленых двориков, где выпавшие дожди просачивались и равномерно уходили в почву, после чего через специальные дренажные стоки выходили из штолен, которые мы видим, например, под Александровским садом.
А теперь весь город закатан в асфальт, и во время ливня вода несется потоком, утекая туда, где она находит сток. Где-то ливневая канализация у нас хорошая, где-то не очень. Несколько лет назад сполз склон оврага возле Лыковой дамбы. Почему? Там с дореволюционных времен застройка почти не изменилась. Однако сейчас весь грунт закрыт асфальтом, а при строительстве где-то нарушили систему водоотведения – в результате склон пропитался влагой и сполз. Для восстановления ландшафта пришлось возводить новые мощные инженерные сооружения.
В советское время существовала система противооползневых скважин, позволявшая замерять, где и насколько смещаются грунты. Потом эту систему мониторинга забросили. Какие-то исследования строительный университет у нас проводит в инициативном порядке, обучая студентов, как вообще нужно проводить подобные измерения. Но этого явно недостаточно. Требуется серьезное финансирование и комплексная программа.
Слава богу, у нас есть подвижки в деле сохранения исторического наследия — архитектурного, археологического. Хотелось бы, чтобы произошли подвижки и в части обеспечения инженерной безопасности города.