Почти 1,4 млн рублей штрафов за неоплату парковок начислено нижегородцам в 2023 году
За это время было вынесено 3,1 тысячи постановлений
«Пришло время трезвых оценок»: итоги месяца работы новой транспортной сети в Нижнем Новгороде
23 сентября исполняется ровно месяц со дня введения новой транспортной схемы в Нижнем Новгороде. Споры о целесообразности ее внедрения остались в прошлом, также как и эмоциональные оценки в проявляющихся недоработках. Сейчас специалисты пытаются выявить недостающие элементы инфраструктурной поддержки, призванные облегчить транспортную жизнь горожанам. Они разбираются с «автобусами-призраками», интервальными задержками и избыточными/недостаточными маршрутами. Вопросы решаются оперативно благодаря тому, что нижегородцы активно звонят на горячие линии и высказываются в пабликах. Эксперты PolitBook отмечают, что новая транспортная схема мало-помалу «приживается» в городе.
Сеть нового образца
Итак, что же реально изменилось в транспортном обслуживании нижегородцев за минувший месяц.
1.Уравняли права муниципальных и частных перевозчиков. Теперь льготные категории пассажиров имеют возможность пользоваться услугами частных перевозчиков и не надо дожидаться прихода муниципального транспорта.
2. Ввели систему единых тарифов на проезд с возможностью бесплатных пересадок. С перевозчиками заключены кратковременные (до конца текущего года) контракты на обслуживание маршрутов без учета количества перевозимых пассажиров. Это так называемые брутто-контракты. В основе их фиксированная плата за обслуживание маршрута с учетом соблюдения графика движения и количества транспортных средств.
3. Начало действовать требование регистрации каждого вышедшего на маршрут средства в системе спутниковой навигации, что позволяет отражать движение по маршруту в режиме реального времени на схемах «умных» остановок.
«В течение часа можно бесконечное количество раз пересаживаться на все виды городского транспорта, достаточно один раз заплатить 30 рублей, - говорит жительница Сормовского района Наталья Логинова, - это очень удобно, особенно когда каждый день по пути на работу приходится пересаживаться с автобуса на маршрутку, как в моем случае».
Увы, так получается не у всех. Об этом свидетельствуют комментарии опечаленных пассажиров других маршруток в официальном сообществе «Новая маршрутная сеть Нижегородской агломерации»: у кого-то не приняли транспортную карту, у кого-то списали сумму проезда второй раз. «Шерховатости», особенно в первые «тестовые» дни, все же присутствовали. В настоящее время позитивных отзывов больше.
«Раньше приложение «Яндекса» показывало намного меньше автобусов и маршрутов и оставалось только гадать, когда на остановку придет нужная маршрутка. Сейчас транспорт стал намного более предсказуемым и можно заранее планировать, когда выходить из дома, чтобы добраться до работы. Плюс многие стали более-менее соблюдать расписание, что тоже полезно. Главное, чтобы контроль был не слишком жестким и перевозчиков не задавили штрафами, а то они просто откажутся работать и выберут другой менее трудный бизнес», - отмечает журналист Александр Асриян, анализируя итоги месячной работы новой схемы.
Перемены даются нелегко
Любые перемены воспринимаются среднестатистическим человеком непросто. В большинстве своем нижегородцы свидетельствуют, что с вводом новой транспортной системы проезд стал ощутимо дешевле, а интервал движения транспорта соблюдается строже. Зато время в пути благодаря частым пересадкам увеличилось.
Еще одна категория пассажиров, о которой нельзя не упомянуть - это вчерашние автомобилисты, по какой-то причине пересевшие на общественный транспорт. «Для некоторых машина становится роскошью, а не средством передвижения. В среднем стоимость пользования авто для владельцев в России выросла вдвое, а в отдельных случаях и в четыре раза!», - говорит нижегородский автоэксперт Александр Дейч.
Автомобилистам, привыкшим к определенному уровню комфорта, не нравиться подолгу стоять на остановках. Им в принципе не нравится стоять при передвижении из точки А в точку Б в духоте и тесноте. «Мы в итоге рискуем получить злого пассажира», - предостерегает автоэксперт.
Автобусы-призраки
По данным мониторингов, перевозчики, особенно частные, не обеспечивают требуемый контрактом объем выходящего на линии подвижного состава. В среднем на маршрутах задействуется только 65% от требуемого количества.
«Перевозчики ссылаются на нехватку водителей, на низкий уровень зарплат. В результате часть из них не осознали происшедших изменений, и их водители продолжают работать по старым схемам. Понимая, что в условиях пробок выдержать график движения невозможно, кто-то продолжает соревноваться с конкурентами и «прячет» свое местонахождение на маршруте», - говорит нижегородский политолог Александр Суханов.
Так, в Нижнем Новгороде через неделю после старта внедрения схемы водители намеренно поставили «глушилки», которые сделали их маршрут автобусом-призраком. Это позволило какое-то время скрываться от конкурентов и собирать на остановках больше пассажиров. Возможно, водители пытались сорвать куш напоследок перед переходом на единые брутто-контракты.
Среди нарушителей были замечены маршруты Т-3, Т-29 и Т-40. Директор Центра развития транспортных систем Артём Бафанов за использование «глушилок» водителями пригрозил перевозчикам штрафами и лишениями контрактов. «Билетная выручка будет поступать в областной бюджет, откуда перевозчикам по заключённым госконтрактам станут выплачивать деньги за километры пробега общественного транспорта, а не за число перевезённых пассажиров и гонки в час пик», - подчеркнул он.
Кроме того, водителей общественного транспорта обязали объявлять названия остановок по громкой связи. Главное, чтобы они не забывали ещё и останавливаться там, чтобы прихватить пассажиров (пока еще бывает по-разному).
Нехватка кадров
Больше всего пассажиры жалуются на длительное ожидание общественного транспорта на остановках, а также на его отсутствие в вечернее время. Транспортные чиновники отвечают недовольным горожанам, что одна из причин – нехватка водительских кадров. Проблема эта «длинная», и, скорее всего, за первый этап введения новой маршрутной сети её не решить. На начало сентября в «Нижегородэлектротрансе» насчитывалась нехватка более чем в 200 сотрудников.
«Считаю, что у нас нормальные маршруты, остановки и дороги, но по ним ездит слишком мало подвижного состава. На некоторых маршрутах – кажется, на 34-ом - всего 4 маршрутки, а он связывает верхнюю часть города с нижней и имеет очень большую протяженность», - считает Александр Асриян.
Руководитель пресс-службы рекрутингового портала HeadHunter Поволжье Анна Буслова отмечает, что только 6% соискателей, а это ничтожно мало, имеют права с категорией, позволяющей им осуществлять пассажирские перевозки. «По нашим данным, средняя зарплата водителей в Нижегородской области – 70 тыс. руб. в месяц. К тому же они легко могут устроиться в такси, где более гибкий график и всё же чуть меньше ответственности, чем на линии общественного транспорта», - говорит Анна Буслова.
Кстати, еще в марте 2022 года министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области сообщало, что готово бесплатно переучивать водителей на категории С и D на базе «Нижегородпассажиравтотранса». Видимо, пока желающих освоить «баранку» общественного транспорта не так уж и много.
Системные решения
Тестовый режим, который проходил в течение месяца, помог выявить основные узкие места в предложенной схеме. И теперь самое время трезвых оценок. «Конечно, велико желание списать все проявляющиеся недостатки на нерадивость перевозчиков. Но это было бы слишком прямолинейно и не отражало реального положения дел в сфере предоставления услуг пассажирских перевозок», - говорит политолог Александр Суханов, подчеркивая, что мониторинг еще продолжается, а необходимые изменения в соответствии с поступающими предложениями нижегородцев вносятся.
«Безусловно, есть проблемы, которые при введении новой маршрутной сети требуют системных и волевых решений. Не хватает водителей? Платите им зарплату выше рынка, и они у вас будут. И здесь не стоит делать ставку на приезжие кадры, например из ближнего зарубежья. Увы, как показывает практика, их квалификация часто ниже требуемой. Хотите обеспечить людям безопасность и комфорт – надо потратиться», - подчеркивает автоэксперт Александр Дейч.
Степень готовности существующей транспортной системы к предлагаемым изменениям и степень загруженности дорожно-транспортной сети в каждом регионе разнятся. В связи с этим предложить некую универсальную схему трудно, поясняет политолог Александр Суханов.
«Опыт внедрения подобных систем в Твери и Перми (там их ввели еще в 2019 году) показал, что, во-первых, сам период внедрения продолжается не менее года. Во-вторых, необходимо создать условия для нормальной работы внедряемой схемы. Речь, прежде всего, об инфраструктурном обеспечении транспортной схемы. Учитывая, что оба названных города существенно отличаются от Нижнего Новгорода по числу населения, можно предположить, что в нашем городе период адаптации и тестирования новой транспортной схемы потребует гораздо большего времени. Проектировщики прямо говорят о периоде до 2025 года», - резюмирует Александр Суханов.
Анастасия Шохина
ФОТО: vk.com/olavrichev
Сеть нового образца
Итак, что же реально изменилось в транспортном обслуживании нижегородцев за минувший месяц.
1.Уравняли права муниципальных и частных перевозчиков. Теперь льготные категории пассажиров имеют возможность пользоваться услугами частных перевозчиков и не надо дожидаться прихода муниципального транспорта.
2. Ввели систему единых тарифов на проезд с возможностью бесплатных пересадок. С перевозчиками заключены кратковременные (до конца текущего года) контракты на обслуживание маршрутов без учета количества перевозимых пассажиров. Это так называемые брутто-контракты. В основе их фиксированная плата за обслуживание маршрута с учетом соблюдения графика движения и количества транспортных средств.
3. Начало действовать требование регистрации каждого вышедшего на маршрут средства в системе спутниковой навигации, что позволяет отражать движение по маршруту в режиме реального времени на схемах «умных» остановок.
«В течение часа можно бесконечное количество раз пересаживаться на все виды городского транспорта, достаточно один раз заплатить 30 рублей, - говорит жительница Сормовского района Наталья Логинова, - это очень удобно, особенно когда каждый день по пути на работу приходится пересаживаться с автобуса на маршрутку, как в моем случае».
Увы, так получается не у всех. Об этом свидетельствуют комментарии опечаленных пассажиров других маршруток в официальном сообществе «Новая маршрутная сеть Нижегородской агломерации»: у кого-то не приняли транспортную карту, у кого-то списали сумму проезда второй раз. «Шерховатости», особенно в первые «тестовые» дни, все же присутствовали. В настоящее время позитивных отзывов больше.
«Раньше приложение «Яндекса» показывало намного меньше автобусов и маршрутов и оставалось только гадать, когда на остановку придет нужная маршрутка. Сейчас транспорт стал намного более предсказуемым и можно заранее планировать, когда выходить из дома, чтобы добраться до работы. Плюс многие стали более-менее соблюдать расписание, что тоже полезно. Главное, чтобы контроль был не слишком жестким и перевозчиков не задавили штрафами, а то они просто откажутся работать и выберут другой менее трудный бизнес», - отмечает журналист Александр Асриян, анализируя итоги месячной работы новой схемы.
Перемены даются нелегко
Любые перемены воспринимаются среднестатистическим человеком непросто. В большинстве своем нижегородцы свидетельствуют, что с вводом новой транспортной системы проезд стал ощутимо дешевле, а интервал движения транспорта соблюдается строже. Зато время в пути благодаря частым пересадкам увеличилось.
Еще одна категория пассажиров, о которой нельзя не упомянуть - это вчерашние автомобилисты, по какой-то причине пересевшие на общественный транспорт. «Для некоторых машина становится роскошью, а не средством передвижения. В среднем стоимость пользования авто для владельцев в России выросла вдвое, а в отдельных случаях и в четыре раза!», - говорит нижегородский автоэксперт Александр Дейч.
Автомобилистам, привыкшим к определенному уровню комфорта, не нравиться подолгу стоять на остановках. Им в принципе не нравится стоять при передвижении из точки А в точку Б в духоте и тесноте. «Мы в итоге рискуем получить злого пассажира», - предостерегает автоэксперт.
Автобусы-призраки
По данным мониторингов, перевозчики, особенно частные, не обеспечивают требуемый контрактом объем выходящего на линии подвижного состава. В среднем на маршрутах задействуется только 65% от требуемого количества.
«Перевозчики ссылаются на нехватку водителей, на низкий уровень зарплат. В результате часть из них не осознали происшедших изменений, и их водители продолжают работать по старым схемам. Понимая, что в условиях пробок выдержать график движения невозможно, кто-то продолжает соревноваться с конкурентами и «прячет» свое местонахождение на маршруте», - говорит нижегородский политолог Александр Суханов.
Так, в Нижнем Новгороде через неделю после старта внедрения схемы водители намеренно поставили «глушилки», которые сделали их маршрут автобусом-призраком. Это позволило какое-то время скрываться от конкурентов и собирать на остановках больше пассажиров. Возможно, водители пытались сорвать куш напоследок перед переходом на единые брутто-контракты.
Среди нарушителей были замечены маршруты Т-3, Т-29 и Т-40. Директор Центра развития транспортных систем Артём Бафанов за использование «глушилок» водителями пригрозил перевозчикам штрафами и лишениями контрактов. «Билетная выручка будет поступать в областной бюджет, откуда перевозчикам по заключённым госконтрактам станут выплачивать деньги за километры пробега общественного транспорта, а не за число перевезённых пассажиров и гонки в час пик», - подчеркнул он.
Кроме того, водителей общественного транспорта обязали объявлять названия остановок по громкой связи. Главное, чтобы они не забывали ещё и останавливаться там, чтобы прихватить пассажиров (пока еще бывает по-разному).
Нехватка кадров
Больше всего пассажиры жалуются на длительное ожидание общественного транспорта на остановках, а также на его отсутствие в вечернее время. Транспортные чиновники отвечают недовольным горожанам, что одна из причин – нехватка водительских кадров. Проблема эта «длинная», и, скорее всего, за первый этап введения новой маршрутной сети её не решить. На начало сентября в «Нижегородэлектротрансе» насчитывалась нехватка более чем в 200 сотрудников.
«Считаю, что у нас нормальные маршруты, остановки и дороги, но по ним ездит слишком мало подвижного состава. На некоторых маршрутах – кажется, на 34-ом - всего 4 маршрутки, а он связывает верхнюю часть города с нижней и имеет очень большую протяженность», - считает Александр Асриян.
Руководитель пресс-службы рекрутингового портала HeadHunter Поволжье Анна Буслова отмечает, что только 6% соискателей, а это ничтожно мало, имеют права с категорией, позволяющей им осуществлять пассажирские перевозки. «По нашим данным, средняя зарплата водителей в Нижегородской области – 70 тыс. руб. в месяц. К тому же они легко могут устроиться в такси, где более гибкий график и всё же чуть меньше ответственности, чем на линии общественного транспорта», - говорит Анна Буслова.
Кстати, еще в марте 2022 года министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области сообщало, что готово бесплатно переучивать водителей на категории С и D на базе «Нижегородпассажиравтотранса». Видимо, пока желающих освоить «баранку» общественного транспорта не так уж и много.
Системные решения
Тестовый режим, который проходил в течение месяца, помог выявить основные узкие места в предложенной схеме. И теперь самое время трезвых оценок. «Конечно, велико желание списать все проявляющиеся недостатки на нерадивость перевозчиков. Но это было бы слишком прямолинейно и не отражало реального положения дел в сфере предоставления услуг пассажирских перевозок», - говорит политолог Александр Суханов, подчеркивая, что мониторинг еще продолжается, а необходимые изменения в соответствии с поступающими предложениями нижегородцев вносятся.
«Безусловно, есть проблемы, которые при введении новой маршрутной сети требуют системных и волевых решений. Не хватает водителей? Платите им зарплату выше рынка, и они у вас будут. И здесь не стоит делать ставку на приезжие кадры, например из ближнего зарубежья. Увы, как показывает практика, их квалификация часто ниже требуемой. Хотите обеспечить людям безопасность и комфорт – надо потратиться», - подчеркивает автоэксперт Александр Дейч.
Степень готовности существующей транспортной системы к предлагаемым изменениям и степень загруженности дорожно-транспортной сети в каждом регионе разнятся. В связи с этим предложить некую универсальную схему трудно, поясняет политолог Александр Суханов.
«Опыт внедрения подобных систем в Твери и Перми (там их ввели еще в 2019 году) показал, что, во-первых, сам период внедрения продолжается не менее года. Во-вторых, необходимо создать условия для нормальной работы внедряемой схемы. Речь, прежде всего, об инфраструктурном обеспечении транспортной схемы. Учитывая, что оба названных города существенно отличаются от Нижнего Новгорода по числу населения, можно предположить, что в нашем городе период адаптации и тестирования новой транспортной схемы потребует гораздо большего времени. Проектировщики прямо говорят о периоде до 2025 года», - резюмирует Александр Суханов.
Анастасия Шохина
ФОТО: vk.com/olavrichev