Давид Мелик-Гусейнов предупредил нижегородцев о рисках нездоровой жары
Знойная погода особо опасна для людей с сердечно-сосудистыми заболеваниями
Сергей Кочеров: «Связи между выборами и общественным темпераментом уже нет»
Политолог ответил на вопросы PolitBook, рассказав о том, какими видит выборы, о причинах массового недовольства, электоральном потенциале, «температуре по обществу» и первоочередных задачах парламента регионального уровня.
– Сергей Николаевич, выборы прошли, парламенты решили оргвопросы и приступили к работе. Ждете ли вы от этой работы чего-то нового?
– Я считаю, что в работе парламентов мало что изменится, потому что, хотя отчасти в них и пришли новые люди, в том числе даже партия с таким названием, принцип отбора во власть, который мы видели на выборах, отнюдь не гарантирует, что новое пополнение будет работать лучше, качественнее, чем те, кого они сменили.
В отношении же тех, кто переизбрался в Госдуму или Областное собрание – зачем им менять свою работу, если избиратели доверяют им представлять себя в парламентах? У них нет стимула на улучшение. При этом не могу не отметить, что на минувших выборах было слишком много непрозрачного, слишком многое указывало на то, что могло не обойтись без манипуляций – в частности, у людей вызывает большие вопросы процедура электронного голосования.
– В предыдущем созыве депутаты Законодательного собрания области чаще всего ротировали федеральные законы на местном уровне. Такая практика будет продолжена?
– Этот принцип останется основополагающим, пока наша законодательная власть не осознает себя в качестве одной из реальных ветвей власти, причем – первой в перечне трех ветвей. При этом я думаю, что сначала аналогичные изменения должны произойти в стране в целом.
– Как политолог вы видите какие-то насущные проблемы, которыми следовало бы в первую очередь заняться Законодательному собранию?
– У Законодательного собрания, как и у власти в целом, задача одна: повышение уровня жизни нижегородцев. Повышение безопасности, комфорта, благосостояния. На это и должны быть направлены усилия. А как это будет сделано – уже другой вопрос.
Хотя недавно нас порадовали сообщением о том, что Нижний Новгород вновь был признан самым качественным городом страны, практика показывает, что население Нижегородской области уменьшается. И это не связано с пандемией. Так было и до пандемии, и, к сожалению, я уверен, что будет продолжаться и после нее. Нижегородская область не тот регион, который выбирают, куда массово приезжают люди из других регионов России. Это регион, откуда, к сожалению, уезжают, причем в первую очередь – молодежь, люди амбициозные, талантливые.
Это не может не печалить тех, кто озабочен положением дел в регионе, прежде всего – законодателей, которые должны принимать законы, решения, направленные на повышение всего того, что привлекает людей жить в тех или иных городах и регионах. А это те же безопасность, достаток, комфорт. Это интересная жизнь, когда люди чувствуют, что востребованы именно здесь, могут пригодиться, реализовать себя.
На месте ответственных мужей города и области я бы всерьез задумался над этой проблемой. Тем более, что глава государства в разговоре с нижегородским губернатором уже обращал его внимание на убыль населения в Нижегородской области, сделав это еще до пандемии.
– В нашем разговоре с Дмитрием Ивановичем Бедняковым он отметил, что ему пришлось прилагать больше усилий в ходе избирательной кампании, чем конкуренту-коммунисту. Можно ли в таком случае говорить о том, что «Единая Россия», которую представлял Бедняков, ослабляет свои электоральные возможности, или это частный случай на конкретном избирательном округе?
– Думаю, что если бы «Единая Россия» находилась на прежнем уровне электорального доверия или повышала его, таких ситуаций бы не возникало. Конкретных проблем данного округа я не знаю. Знаю, что Дмитрий Иванович – человек динамичный и современный. И если он говорит, что было так, значит, так оно и было.
Избиратели могли голосовать и не столько за конкретного кандидата, сколько против партии власти. Чтобы нивелировать этот тренд, некоторые единороссы даже – такое случалось – выступали в качестве независимых кандидатов.
– Говоря о различных формах парламентов. В следующем году должны пройти выборы в Общественную палату Нижегородской области. Насколько, по-вашему, Сергей Николаевич, существенна роль этого института в нижегородской политической жизни?
– У нас, я считаю, Законодательное собрание области само по себе представляет собой своеобразную общественную палату, а городская дума Нижнего Новгорода – общественную палату города. Что же говорить про собственно Общественную палату?
Понятно, что здесь заседают люди, отобранные властью. Что иметь Палату нужно, и она создана. Говорить о влиянии этого института трудно, хотя для его членов все может быть ровно наоборот.
– Явка на минувших выборах серьезно отличалась от явки на выборах в городскую думу год назад. Чем это можно объяснить?
– Выборы в Областное собрание совпали с выборами в Государственную Думу. Это всегда поднимает явку. Если бы выборы совпали с выборами президента, явка была бы еще выше. Для меня в этом нет ничего удивительного.
Так исторически сложилось, что чем выше уровень выборов, тем выше явка. А если одновременно проходят местные выборы, выборы региональные, количество людей, которые в них участвуют, повышается.
Хотя мне известны случаи, когда люди, проголосовав на выборах в Госдуму, принципиально не голосовали на выборах в Законодательное собрание. Уносили с собой бюллетени или делали что-то еще. Такие случаи мне известны.
У меня нет под рукой цифр, но я думаю, что явка на выборах в Госдуму отличалась от явки на выборах в Законодательное собрание. Кроме того, мог сыграть свою роль фактор электронного голосования. Электронное голосование подверглось критики за свою непрозрачность и все же открывает, на мой взгляд, возможности для манипуляций, в том числе и с явкой. Поэтому говорить о том, какой реально была явка, наверное, сложно.
– А можно ли говорить о том, что город и село голосуют по-разному? Горожане боле инертны, селяне – наоборот.
– Горожане действительно более инертны, чем жители села. Вопрос в том, что стоит за этой инерцией.
На селе можно так стимулировать людей, что у них не будет иной возможности. Такие вещи уже делались. В этом смысле свободы выбора у горожан больше.
К тому же связь между администрацией и жителями на селе носит более неформальный характер. Там можно просто по-человечески попросить прийти на выборы.
– Выборы, которые сейчас состоялись, принято считать одними из наиболее спокойных за последние годы. Как вы считаете, эта тенденция сохранится? Впереди у нас выборы главы государства.
– На мой взгляд, сейчас у нас уже нет той связи между выборами и проявлениями общественного темперамента, которая была раньше. Если раньше выборы могли иметь последствия в виде выступлений против допущенных на них нарушений, как было после выборов в Госдумум 2011 года, то теперь возможность уличных протестов сведена к минимуму. Теперь даже если нарушения на выборах будут иметь массовый характер, они не дадут импульса к массовому недовольству.
При этом в России скорее сработает фактор социально-экономического, чем политического порядка. Если люди и выразят свое несогласия, то не потому, что их голос не был услышан, а потому что выросли цены или власти допустили какие-то ошибки, связанные с тем же локдауном, и так далее.
Таким образом, выборы не замеряют температуру по обществу в целом.
Записал Михаил Сидоров
– Сергей Николаевич, выборы прошли, парламенты решили оргвопросы и приступили к работе. Ждете ли вы от этой работы чего-то нового?
– Я считаю, что в работе парламентов мало что изменится, потому что, хотя отчасти в них и пришли новые люди, в том числе даже партия с таким названием, принцип отбора во власть, который мы видели на выборах, отнюдь не гарантирует, что новое пополнение будет работать лучше, качественнее, чем те, кого они сменили.
В отношении же тех, кто переизбрался в Госдуму или Областное собрание – зачем им менять свою работу, если избиратели доверяют им представлять себя в парламентах? У них нет стимула на улучшение. При этом не могу не отметить, что на минувших выборах было слишком много непрозрачного, слишком многое указывало на то, что могло не обойтись без манипуляций – в частности, у людей вызывает большие вопросы процедура электронного голосования.
– В предыдущем созыве депутаты Законодательного собрания области чаще всего ротировали федеральные законы на местном уровне. Такая практика будет продолжена?
– Этот принцип останется основополагающим, пока наша законодательная власть не осознает себя в качестве одной из реальных ветвей власти, причем – первой в перечне трех ветвей. При этом я думаю, что сначала аналогичные изменения должны произойти в стране в целом.
– Как политолог вы видите какие-то насущные проблемы, которыми следовало бы в первую очередь заняться Законодательному собранию?
– У Законодательного собрания, как и у власти в целом, задача одна: повышение уровня жизни нижегородцев. Повышение безопасности, комфорта, благосостояния. На это и должны быть направлены усилия. А как это будет сделано – уже другой вопрос.
Хотя недавно нас порадовали сообщением о том, что Нижний Новгород вновь был признан самым качественным городом страны, практика показывает, что население Нижегородской области уменьшается. И это не связано с пандемией. Так было и до пандемии, и, к сожалению, я уверен, что будет продолжаться и после нее. Нижегородская область не тот регион, который выбирают, куда массово приезжают люди из других регионов России. Это регион, откуда, к сожалению, уезжают, причем в первую очередь – молодежь, люди амбициозные, талантливые.
Это не может не печалить тех, кто озабочен положением дел в регионе, прежде всего – законодателей, которые должны принимать законы, решения, направленные на повышение всего того, что привлекает людей жить в тех или иных городах и регионах. А это те же безопасность, достаток, комфорт. Это интересная жизнь, когда люди чувствуют, что востребованы именно здесь, могут пригодиться, реализовать себя.
На месте ответственных мужей города и области я бы всерьез задумался над этой проблемой. Тем более, что глава государства в разговоре с нижегородским губернатором уже обращал его внимание на убыль населения в Нижегородской области, сделав это еще до пандемии.
– В нашем разговоре с Дмитрием Ивановичем Бедняковым он отметил, что ему пришлось прилагать больше усилий в ходе избирательной кампании, чем конкуренту-коммунисту. Можно ли в таком случае говорить о том, что «Единая Россия», которую представлял Бедняков, ослабляет свои электоральные возможности, или это частный случай на конкретном избирательном округе?
– Думаю, что если бы «Единая Россия» находилась на прежнем уровне электорального доверия или повышала его, таких ситуаций бы не возникало. Конкретных проблем данного округа я не знаю. Знаю, что Дмитрий Иванович – человек динамичный и современный. И если он говорит, что было так, значит, так оно и было.
Избиратели могли голосовать и не столько за конкретного кандидата, сколько против партии власти. Чтобы нивелировать этот тренд, некоторые единороссы даже – такое случалось – выступали в качестве независимых кандидатов.
– Говоря о различных формах парламентов. В следующем году должны пройти выборы в Общественную палату Нижегородской области. Насколько, по-вашему, Сергей Николаевич, существенна роль этого института в нижегородской политической жизни?
– У нас, я считаю, Законодательное собрание области само по себе представляет собой своеобразную общественную палату, а городская дума Нижнего Новгорода – общественную палату города. Что же говорить про собственно Общественную палату?
Понятно, что здесь заседают люди, отобранные властью. Что иметь Палату нужно, и она создана. Говорить о влиянии этого института трудно, хотя для его членов все может быть ровно наоборот.
– Явка на минувших выборах серьезно отличалась от явки на выборах в городскую думу год назад. Чем это можно объяснить?
– Выборы в Областное собрание совпали с выборами в Государственную Думу. Это всегда поднимает явку. Если бы выборы совпали с выборами президента, явка была бы еще выше. Для меня в этом нет ничего удивительного.
Так исторически сложилось, что чем выше уровень выборов, тем выше явка. А если одновременно проходят местные выборы, выборы региональные, количество людей, которые в них участвуют, повышается.
Хотя мне известны случаи, когда люди, проголосовав на выборах в Госдуму, принципиально не голосовали на выборах в Законодательное собрание. Уносили с собой бюллетени или делали что-то еще. Такие случаи мне известны.
У меня нет под рукой цифр, но я думаю, что явка на выборах в Госдуму отличалась от явки на выборах в Законодательное собрание. Кроме того, мог сыграть свою роль фактор электронного голосования. Электронное голосование подверглось критики за свою непрозрачность и все же открывает, на мой взгляд, возможности для манипуляций, в том числе и с явкой. Поэтому говорить о том, какой реально была явка, наверное, сложно.
– А можно ли говорить о том, что город и село голосуют по-разному? Горожане боле инертны, селяне – наоборот.
– Горожане действительно более инертны, чем жители села. Вопрос в том, что стоит за этой инерцией.
На селе можно так стимулировать людей, что у них не будет иной возможности. Такие вещи уже делались. В этом смысле свободы выбора у горожан больше.
К тому же связь между администрацией и жителями на селе носит более неформальный характер. Там можно просто по-человечески попросить прийти на выборы.
– Выборы, которые сейчас состоялись, принято считать одними из наиболее спокойных за последние годы. Как вы считаете, эта тенденция сохранится? Впереди у нас выборы главы государства.
– На мой взгляд, сейчас у нас уже нет той связи между выборами и проявлениями общественного темперамента, которая была раньше. Если раньше выборы могли иметь последствия в виде выступлений против допущенных на них нарушений, как было после выборов в Госдумум 2011 года, то теперь возможность уличных протестов сведена к минимуму. Теперь даже если нарушения на выборах будут иметь массовый характер, они не дадут импульса к массовому недовольству.
При этом в России скорее сработает фактор социально-экономического, чем политического порядка. Если люди и выразят свое несогласия, то не потому, что их голос не был услышан, а потому что выросли цены или власти допустили какие-то ошибки, связанные с тем же локдауном, и так далее.
Таким образом, выборы не замеряют температуру по обществу в целом.
Записал Михаил Сидоров
ФОТО: nn-now.ru
