Главный врач ГБУЗНО «НОЦ СПИД», депутат Законодательного собрания Нижегородской области от партии «Единая Россия», сопредседатель регионального штаба ОНФ в Нижегородской области Соломон Апоян рассказал PolitBook об особенностях работы в Собрании и Народном фронте, о том, что считает для себя главным, и что может помочь победить пандемию.
«Работа депутатов и правительства – единый живой организм»
– Соломон Айказович, в уходящем году вы впервые стали депутатом регионального парламента. Каковы первые впечатления? Как удалось вписаться в коллектив депутатского корпуса? С какими проблемами пришлось столкнуться?
– На самом деле работа в Законодательном собрании, если брать в глобальном качестве, для меня не нова, поскольку лет семь-восемь назад я избрался членом молодежного парламента при ЗСНО. И те свои законодательные инициативы, которые мы предлагали Заксобранию, уходили в том числе и в комитеты парламента региона. Поэтому, когда я стал региональным депутатом, уже был знаком с тем, где и что нужно делать, у кого и о чем спрашивать.
В этом смысле мне пришлось легче, чем тем моим коллегам, которые пришли в Собрание впервые и впервый раз столкнулись с законотворческой деятельностью. И те задачи, которые мы здесь решаем, были мне знакомы, и о том, как устроена работа я уже имел представление: как проблемы обсуждаются в комитетах, как принимаются решения и на каких основаниях.
– Что-то изменилось с приходом в ЗСНО нового созыва депутатов? Или в целом все остается прежним?
– Ранее я не был депутатом собственно Законодательного собрания. Поэтому не могут сказать конкретно, что изменилось в настоящее время в региональном парламенте. Если говорить о технических аспектах депутатской деятельности, то ничего не изменилось: система как работала, так и работает.
Тем не менее, состав депутатского корпуса, как мы знаем, существенно обновился, появилось много новых лиц. И это хорошо: система должна обновляться. Должны приходить люди с новыми идеями, с новыми взглядами, которые, надеюсь, будут достойно представлять интересы избирателей на своих округах.
– В последнее время часто принято упрекать депутатов в том, что они только придают форму законов инициативам региональной исполнительной власти и якобы не предлагают собственных идей. Согласились бы вы с таким утверждением?
– Депутаты со своими идеями, конечно, есть, были они и раньше. Понятное дело, что большинство законодательных инициатив вносит правительство области. Тут надо понимать, что мы живем в одном регионе и с проблемами, которые возникают, сталкиваются и депутаты, и региональное правительство. Работа и тех, и других – это живой организм. И ничего не выйдет лишь в том случае, если не приходить к единому мнению, единому знаменателю, вырабатывая решения в защиту интересов жителей региона. Я считаю, что это нормально, когда идеи выдвигают и в правительстве, и в депутатском корпусе.
– Говоря о технических вопросах: насколько сложно работать в парламенте в дистанционном режиме?
– Если говорить о работе непосредственно с населением, у меня уже свои наработанные моменты в организации депутатских приемов, есть и выезды на места, так что на самом деле работать нисколько не сложно. Идет определенная и достаточно обширная работа в социальных сетях, через которые многие обращаются со своими вопросами. Обратная связь сегодня налажена очень хорошая. Есть обращения, мы со своей стороны отрабатываем проблемы, а затем отправляемся на места проконтролировать: сделано/не сделано. Происходит оперативная обратная связь.
Что касается работы самих комитетов Собрания, то в онлайн-формате на определенных площадках происходит и очное, заочное общение. Конечно, дистанционный формат накладывает определенные сложности, но пандемия продолжается уже второй год, и все уже привыкли к видеоконференциям и общению на дистанции.
«Встреч с людьми у Народного фронта будет еще больше»
– Что в вашей депутатской деятельности кажется вам наиболее важным? Работа над областным бюджетом? Может быть, у вас есть какие-то задумки и подвижки в работе по медицинскому законодательству?
– Работа с избирателями и законотворчество составляют определенное единое целое, и в то же время это два разных вида деятельности. Есть такие системные проблемы, относительно которых понимаешь, что одним контролем не обойдешься и нужно принимать законы. Есть и законотворческие инициативы, когда хочется что-то изменить в профессиональном плане.
Работа с избирателями мне очень нравится, я и раньше этим занимался, пусть, может быть, в более упрощенной, чем сегодня форме. Я занимался этим и в Народном фронте, и раньше, когда еще возглавлял профком студентов в Нижегородской медакадемии.
Что касается законотворчества в области медицины, сейчас мы мониторим с привлечением широкой профессиональной общественности в этой сфере, что происходит в региональном здравоохранении и в федеральном законодательстве. Если это будет необходимо, мы готовы работать над региональным законом о здравоохранении. Существует определенное недопонимание в этой области на федеральном и региональном уровнях: что-то у федералов есть, а у регионалов нет. Хотелось бы, чтобы такого этого не было. В социальном комитете Заксобрания я в качестве заместителя председателя занимаюсь вопросами здравоохранения фонду ОМС.
– Хотел спросить о Народном фронте: создается впечатление, что в последнее время он стал менее активен. Это не так?
– Нет, это не так. Почему такое впечатление сложилось, я скажу: потому что раньше мы в основном делали упор на встречи с жителями, а сейчас основные мероприятия перешли в формат видеосвязи – и таких мероприятий очень много. А когда противоковидных ограничений будет меньше, встреч с людьми станет еще больше.
«Остановить инфекцию могут только три метода»
– Заканчивается год и принято подводить его итоги. Что в уходящем году было для вас наиболее интересным, значимым?
– Как для человека, для врача, законодателя?
– Наверное, все вместе.
– Как для человека – это однозначно 800-летие Нижнего Новгорода. Возникает чувство гордости за город и за то, как он провел свой юбилей. Как для врача – это был год работы в обычном режиме. Хотелось бы, чтобы пандемия пошла на спад и народ перестал болеть. Сейчас медики работают почти без выходных. Что касаемо работы областного парламента, самой значимой была работа над региональным бюджетом. У меня это происходило впервые, было очень интересно и познавательно.
– Что касается пандемии: можно ли ожидать, что в новом году она все-таки пойдет на спад?
– На самом деле все зависит от нашей вакцинации. Ожидается пятая волна пандемии, которая будет еще боле разрушительной, чем четвертая. И мы знаем, что каждая волна охватывает все большее и большее количество людей. И все зависит от нас, оттого, как будем себя вести – соблюдать социальную дистанцию, носить маску и вакцинироваться. Только три этих метода могут остановить инфекцию.
– А новые модификации вируса вас не пугают?
– На самом деле у вируса есть свойство постоянно мутировать. И это не только коронавирус, но и, например, вирус гриппа. Новые штаммы гриппа появляются каждый год. Но поскольку происходит массовая вакцинация от гриппа, организм вырабатывает защитные функции. Так же и с ковидом. Если мы будем вырабатывать у себя превентивный иммунитет, то будет и защита. Не будем – ее не будет.
Записал Сергей Пудов
ФОТО: Фейсбук Соломона Апояна