Владимир Панов намерен изменить распределение заказов на содержание территорий

Ревизия наследства «тучных двухтысячных» в городском хозяйстве Нижнего Новгорода приводит всё к новым и новым открытиям. Ни для кого не секрет, что Владимир Панов хочет кардинально реформировать рынок пассажирских перевозок. Сложившаяся ситуация, когда частные перевозчики получают прибыль, а на дотации муниципальному транспорту городская казна вынуждена выделять больше миллиарда рублей в год, давно квалифицирована мэром как несправедливая и нуждающаяся в изменениях.

Еще один (будем надеяться, что не четыреста первый) способ сравнительно честного отъема денег из городской казны вскрылся при анализе системы содержания и благоустройства городских территорий.

Выявившаяся в ходе зимней борьбы со снегом неразбериха в размежевании подлежащих уборке участков, слабый контроль за подрядчиками и прочие вскрывшиеся тогда проблемы стали предметом детального рассмотрения.

Но помимо организационных моментов при анализе всплыли примечательные обстоятельства. Из восьми районов города только в трех содержанием дорог занимаются муниципальные предприятия. В остальных эта работа отдана на откуп частникам. Да, через конкурсные процедуры, которые должны обеспечить честность и прозрачность в распределении заказов. Впрочем, на распределении бюджетных денег прозрачность и заканчивается. Выполнение работы подрядчиками уже не столь прозрачно. Из более чем десятка частных предприятий, специализированных и «заточенных» на работу по содержанию городских дорог всего два или три. Для остальных — муниципальный контракт — просто способ пережить зиму не распуская коллектив в административные отпуска. Ну а как наступает лето, появляются более выгодные заказы, и работа в городе ведется по остаточному принципу. Вот, кстати, почему мы так часто становимся свидетелями того, что асфальт укладывают под дождем.

Но самое интересно заключается в следующем. У города в собственности на сегодня числится 265 единиц уборочной техники. Не вся она исправна. При этом та, что находится в рабочем состоянии, в значительной своей части эксплуатируется частниками. Более того, часть техники, закрепленной за муниципальными предприятиями, передается частным организациям, выполняющим работы на субподряде. Получается, что город предоставляет подрядчикам технику и платит им за ее использование. Странная ситуация… За долгое время, когда эта система складывалась, в город не пришли крупные компании со своим парком дорожной техники. Почему? Наверное, потому, что не были уверены, что, выиграв конкурс единожды, смогут его выиграть на следующий год.

Для города же это означало, что ставка на привлечение частников для решения городских проблем себя не оправдала. Был создан только механизм распределения бюджетных денег между заинтересованными организациями.

Сейчас в городской администрации прорабатывают варианты реформирования рынка содержания городской территории. Один из вариантов предусматривает увеличение срока муниципального контракта до трех лет, чтобы организации, участвующие в конкурсе могли при необходимости докупить или взять в лизинг необходимую технику. Второй вариант гораздо радикальнее. Он предусматривает воссоздание единого муниципального предприятия, которое будет заниматься содержанием дорог и тротуаров. По информации Politbook, и. о. заместителя мэра Александр Герасименко обещал Владимиру Панову представить проект создания такого предприятия в пятницу 22 июня.