Прошедшая встреча Владимира Путина с нижегородским губернатором Глебом Никитиным поставила точку в вопросе об участии действующего губернатора в предстоящих в сентябре выборах. Думаю, никто из нижегородцев не сомневался, что Президент даст добро столь эффективному руководителю. Думаю, что и большинство нижегородцев выдохнули с облегчением, когда узнали, что Никитин будет баллотироваться на второй срок.
Губернатор дела
О самой встрече и ее результатах уже достаточно много сказано в СМИ и социальных сетях. Могу только повторить то, что уже отмечал: за время своего губернаторства Глеб Никитин сделал для нашего региона больше, чем все предшествующие губернаторы вместе взятые.
Регион буквально преобразился, вышел из тиши провинциальности и показал себя во всей красе и мощи. Только ВРП за эти пять лет вырос в полтора раза. А таких мощных инвестиций в регион, пожалуй, не было никогда в его истории. Напомню, что в рейтинге по инвестиционной привлекательности Нижегородская область поднялась с 70-го (!) на пятое место! Сам губернатор полон решимости продолжить работу в регионе и мечтает завершить все начатые и запланированные проекты. Мне импонирует умение Глеба Никитина постоянно ставить все новые и новые цели развития области. Как только какой-либо процесс запускается в стадию реализации, команда губернатора приступает к разработке нового очередного проекта. В результате, сегодня Нижний Новгород и регион постоянно находятся в федеральной повестке, многие события нашего региона попадают в топ новостей. У города появился столичный лоск, уходит в прошлое налет провинциальности.
Никто не сомневается, что Глеб Никитин будет избран на второй срок. Но, как и положено, в год губернаторских выборов происходит рост политической активности со стороны оппозиционных партий и разного рода активистов-общественников. Происходят разного рода информационные вбросы о якобы скором уходе Никитина на повышение в Москву. Находятся инициативные группы, которые сообщают об очередных ошибках губернатора и его команды. Из последнего, могу напомнить обращение в следственный комитет по поводу решения регионального правительства заменить в Нижнем Новгороде троллейбусы на электробусы. И то это, скорее, попытка хоть как-то повлиять на позиции Никитина на предстоящих губернаторских выборах, троллейбусы – это лишь повод.
В то же время, все это в рамках нормальной политической предвыборной активности и не может повлиять на результат голосования. Одновременно, замечу, что Никитин показал себя губернатором, который умеет разговаривать с общественностью, умеет направить местное самоуправление на решение насущных проблем населения. Он активно привлекает к сотрудничеству ту часть оппозиции, которая ставит своей задачей помочь решить проблемы. Но абсолютно не тратит свое время на пустые дискуссии с теми, кто ставит своей целью помешать, не дать сделать.
Реальная демократия и явка
Я уже неоднократно отмечал, что превращение выборов в политический театр, не всегда честные технологические приемы от политтехнологов, не имеют ничего общего ни с демократией, ни с оппозиционностью. Настоящая демократическая оппозиционность является, прежде всего, совместной деятельностью многих партий, помогающих решать задачи с учетом мнения и интересов разных слоев населения. При этом и ответственность за принимаемые решения разделяют все партии, которые участвовали в его выработке, даже если их предложение не совпало с окончательным решением. На мой взгляд, сегодня у Никитина нет в регионе реальных политических конкурентов, могущих претендовать на победу в сентябре. Поэтому выборы пройдут в штатном спокойном режиме. Это и будет самый демократичный процесс, когда победу одержит реальное большинство населения.
Процент участвующих в голосовании может оказаться выше предыдущих. На это, скорее всего, повлияют два фактора. Первый заключается в положительной оценке деятельности губернатора подавляющим большинством населения. Вторым фактором может стать электронный характер голосования. Опыт прошлого использования электронного голосования показал более высокий процент голосующих, чем число избирателей, приходящих на участок лично. Этот же опыт позволил повысить эффективность идентификации личности голосующего, исключить возможность повторного голосования одним лицом несколько раз. Другими словами, удалось повысить степень безопасности избирательной системы и снизить возможность махинаций, способных изменить результаты голосования.
Срок второй, и он же последний?
Однако, нельзя не отметить и один важный момент, который может оказаться незамеченным или незначительным многим избирателям. Эти выборы для Глеба Никитина будут и последними, в которых он сможет претендовать на должность нижегородского губернатора.Напомню, этот вопрос встал после того, как на федеральном уровне был принят закон, позволяющий регионам самостоятельно определиться с вопросом ограничения сроков пребывания губернатора на должности. В большинстве регионов были внесены поправки, снимающие это ограничение. Однако, наши региональные депутаты отказались вносить такое изменение и сохранили ограничение на количество сроков для губернатора. В этой связи, логичным было бы и ограничение на количество сроков пребывания депутатами, по тем же основаниям.
К сожалению, мы иногда склонны абсолютизировать некоторые установки. Вот тезис о двух сроках президентов и губернаторов, на мой взгляд, один из таких. В большинстве случаев такое ограничение носит чисто формальный характер. Особенно, если не учитывать конкретных условий, в которых и как он реализуется. Сохранит политик свою должность, или будет переизбран, определяется не законом о сроках, а результатами деятельности на должности. И это решить доступно самим избирателям, без всяких ограничений. Но когда избиратели инфантильны, то этим как раз пользуются не те, кто находится у власти, а чаще всего те, кто стремится к ней.
Сейчас больше половины губернаторов России — это люди до 50 лет, подготовленные, имеющие хороший опыт, и они должны иметь какое-то время, чтобы реализовать себя с большей пользой для региона, который они возглавляют. Для этого не всегда достаточно двух сроков, чтобы ни говорили про ограничения. На мой взгляд, регион совершил большую ошибку, что ограничил Никитина двумя сроками. Дальше он уйдет, и кому-то повезет больше, чем нам.
Александр Суханов