Минимальный размер взноса на капитальный ремонт может повыситься для нижегородцев на 17% в следующем году. Проект постановления размещен на сайте Правительства Нижегородской области. Эксперты PolitBook отмечают, что тарифы ЖКХ были и остаются одной из самых острых тем в любом обществе. При этом вполне логично, что инфляционные процессы, приводящие к росту цен на товары и услуги, неизбежно приведут к повышению взносов за капремонт. Сеть нуждается в модернизации, но цены на стройматериалы (как и на сам ремонт) выросли, следовательно, вырастет и плата. Но не стоит при этом забывать, что в регионе продолжает работать программа социальной поддержки, предоставляющая гражданам возможности компенсации.
«Оплата ЖКУ составляет "львиную долю" бюджета каждой семьи»
Взнос за капремонт впервые появился в платежках в 2014 году – тогда плата за квадратный метр составляла 6,3 рубля. До 2020 года сумма оставалась неизменной, затем ее начали увеличивать каждый год. В сегодняшнем проекте постановления, выложенном на сайте правительства Нижегородской области, говорится, что минимальный размер взноса в следующем году увеличится с 6,83 до 8 рублей за квадратный метр жилья, то есть – на 17%»,
Председатель общественной организации «Союз защиты прав потребителей в сфере ЖКХ» Наталья Шартанова, комментируя новый проект, отмечает, что «стоимость работ растет в прогрессии» и становится «пожизненным бременем для собственников».
«Приведу собственные наблюдения: в 2015 году ремонт крыши стоил 3 млн рублей, в 2022 году 30 млн рублей. Предложение ФКР в этом году с ремонтом крыши и фасада составляет 64 млн рублей. А крыши текут до ремонта, во время него и даже после ремонта. Полагаю, что данное решение в сложившейся сложной политической, экономической и социально-напряженной ситуации является нецелесообразным. В ситуации отсутствия стабильности не время для увеличения расходов граждан на ЖКУ. Оплата жилищно-коммунальных услуг является первостепенной и составляет "львиную долю" бюджета каждой семьи. Если у граждан жилье в ипотеке… я сочувствую», - говорит она.
Наталья Шартанова уверена, что у региональных властей имеются иные рычаги для решения оплаты «добровольно-принудительных взносов на "хапремонт"». Например, прекращение финансирования нецелесообразных расходов из бюджета: «Список таких расходов не мал. Например, весенняя посадка цветников-однолетников. Примеров много. Горожане видят. Надеюсь, видит и прокуратура»,- добавляет она.
«ЖКХ не могло не подорожать»
«Наша экономическая система в любом случае и при всех санкциях интегрирована с общемировой, - говорит нижегородский социолог Андрей Самсонов, - если мы имеем огромную инфляцию во всем мире, в том числе на энергоресурсы, наивно полагать, что нас это не коснется. С точки зрения социологии, я тут вижу следующие моменты. С одной стороны, понятно, что население этой новости радо не будет: повышению цен никто не радуется. С другой стороны, так называемые «социальные опасения» роста тарифов по замерам фиксируются еще с лета. Люди у нас «ученые» и четко знают: если выросли цены на продукты, бензин, связь – следующим будет ЖКХ.
Надо понимать, что любой рост цент достаточно резкий инфляционный, добавляет проблем не только потребителю, но и самой экономике. Думаю, и сами организации ЖКХ не счастливы оттого, что им надо повышать цены. Но что делать, когда растут все расходы? Давайте посмотрим насколько выросли стройматериалы за это время: на 30 - 40%, если не больше. Подорожали изделия из металла, соответственно, трубы, которые из него изготавливают. ЖКХ - это сфера, которая, так или иначе, с этими самыми стройматериалами работает», - говорит наш собеседник.
Андрей Самсонов отмечает, что рост цен на ЖКХ некорректно использовать в «политических целях» и играть на этой теме. Хотя некоторым она все еще кажется «беспроигрышной».
«Люди уже не шибко верят, когда вы начинаете им что-то обещать на этот счет. Не может быть такого, чтобы цены на все росли, а на ЖКХ не выросли. Если только полностью не изменится экономическая ситуация в мире, и на смену инфляции придет, например, дефляция. При всех минусах инфляции стоит помнить: да, растут цены, но так или иначе за ростом цен подтягиваются зарплаты», - отмечает социолог.
То, что повышение цен произошло в 2 этапа (20% разделили на две части) – это вынужденная мера, считает он. Чтобы «не усугублять инфляцию летом и не шокировать людей» сумму разделили: часть подняли летом, часть – зимой.
Давайте рассмотрим сентябрьский замер, исследование, посвященное росту цен на товары и услуги. Здесь мы видим, что уровень «социальных страхов», или лучше сказать, «опасений» составил 34, 7 %. В рейтинге «страхов» (после войны и внутреннего конфликта), он на втором месте; то есть практически каждый третий этой осенью обеспокоен ростом цен на товары и услуги. По сравнению с летом эта цифра ниже. В мае она составляла 49, 4 %, то есть практически для половины населения рост цены на товары и услуги был главной проблемой. Как видите, произошла некая адаптация: люди поняли, что инфляция, следовательно, цены растут.
Кстати, на Западе речь идет даже не о двузначной цифре. Рост на энергоресурс там выше на порядки. Однако для нашего населения это большого значения не имеет. Ну, если только в информационном плане. В этом смысле россиянам безразлично, насколько выросли цены в Америке и Европе. Они исходят из возможностей своего кармана», - подытожил социолог.
Закон капитализма, в котором мы живем
Нижегородский политолог Александр Суханов отмечает, что тарифы ЖКХ – это одна из самых болезненных тем в любом обществе, поскольку касается каждого. В частности, людей, у которых не самые высокие доходы. Второй момент касается систем коммунального хозяйства, которые находятся сегодня не в самом лучшем состоянии.
Достаточно часто случаются аварии, нарушаются сроки предоставления услуг, наблюдается низкое качество этих услуг. Особенно в домах, относящихся к старой застройке (ветхие и аварийные). Этим зданиям более пятидесяти лет, и как раз весь этот период ремонт там не делался.
«Сегодня коммунальные организации вкладывают огромные средства в модернизацию своих сетей, структур, и естественно, что эти затраты нуждаются хотя бы в частичной окупаемости, - говорит он, - понятно, что, если все эти затраты сразу разделить на всех, – это будет неподъемно. Поэтому определенная часть затрат записывается в повышение тарифов, которые ежегодно пересматриваются специальной тарифной комиссией, утверждаются и не могут превышать той нормы, которую тарифная комиссия установила.
Там, где речь идет о тарифах обслуживания коммунальных сетей. Я не то, чтобы оправдываю, но понимаю, почему это происходит. И, скорее всего, этот процесс необратим. Он будет постоянно, понемножку ускоряться. В этом смысле повышение тарифов неизбежно. Однако если мы добавим сюда, что и государство со своей стороны включает программу социальной поддержки малообеспеченных, многодетных или вот сейчас уходящих по мобилизационному призыву, то какие-то возможности компенсации дополнительных расходов происходят. В этом смысле мы «ворчим по привычке». Да, все повышается - растут тарифы. Это, к сожалению, тот закон капитализма, в котором мы с вами живем», - констатирует политолог.
Будущее - за жильем социального найма
Что касается Фонда капитального ремонта, то на этот счет у Александра Суханова имеется «особое мнение».
«Капитальный ремонт должен касаться только тех домов, которые действительно можно ремонтировать. Нельзя отремонтировать ветхие, аварийные здания – и это факт. Если в графике ремонта у такого здания стоит, например, 2029-30 год, так он просто не доживет до этого времени. Все деньги, которые в этот фонд идут, заведомо исчезают неизвестно куда. Руководители этого фонда меняются как перчатки.
Я убежден, что надо создавать не фонд капитального ремонта, а фонд муниципального социального жилья. Имею в виду, жилье социального найма. Люди, не имеющие возможности купить квартиру, могут получить ее в муниципальном многоквартирном доме. И это как раз люди из аварийного фонда и ветхого фонда. Их могли бы заселять в такие дома», - озвучивает идею Александр Суханов.
Принципиальная позиция политолога заключается в том, что «нужно строить новые дома, а не латать старые». У каждого дома есть гарантийный срок существования, после которого начнется все «сыпаться». К этому сроку этот дом нужно или сносить, или строить новый. Или жителей этого дома расселять в дома, которые будут следующие на подходе. «Вы обратите внимание, чем более ветхий дом (это, как правило, 8-30-ти квартирные дома двухэтажной старой застройки),- тем больше платежка за поддержание квартиры. За такие «гнилушках» люди платят в 3 раза больше. И тут никакие повышения тарифов не помогут. По моему мнению, Фонды капремонта надо переименовывать, переориентировать на строительство социального жилья.
Сегодня жизнь мобильна. Человек не приписывается к адресу, месту жительства, он скорее идет за работой. Получение квартиры или покупка квартиры – это якорь: вот я купил квартиру и буду в ней жить до смерти. Думаю, пришло время менять социальную жилищную политику принципиально. В том числе подходы к этой политике. Не повторять мифов прошлого, не загонять себя в систему невыполнимых обязательств и не создавать иллюзию, что мы что-то ремонтируем, "обновляя " ветхий фонд», - резюмирует Александр Суханов.
Некоторые дома ждут начала капремонта десятилетиями
Анастасия Шохина
ФОТО: socialinform, t.me/nia_nn, rufedpress.ru