Комиссия гордумы по экономике обсудила программу развития предпринимательства
18 февраля 2019 года состоялось заседание постоянной комиссии городской думы по экономике, промышленности и предпринимательству. Заседание провел председатель комиссии — заместитель председателя думы Николай Сатаев, в работе приняли участие заместитель председателя городской думы Александр Разумовский, депутаты Анна Татаринцева, Михаил Сухарев и Евгений Лазарев, а также представители городской администрации.
Комиссия рассмотрела блок вопросов, связанных с поддержкой и развитием предпринимательства. В частности, планируется внести изменения в положение о муниципальном контроле в области торговой деятельности. Как пояснила начальник правового управления городской думы Ирина Маслова, изменения вводятся для приведения муниципального положения в соответствие с федеральным законодательством. По ее словам, кроме непосредственного контроля за торговой деятельностью в форме проверок, есть еще и муниципальный контроль, который будет проводиться без взаимодействия с предпринимателями – на основе анализа документов, поступивших в органы местного самоуправления. В случае выявления нарушений должностные лица администрации в пределах своей компетенции принимают меры по пресечению нарушений и направляют предостережения об их недопустимости. Также муниципальные органы власти должны проводить работу по профилактике нарушений.
Кроме того депутаты приняли решение вынести на рассмотрение Думы изменения в Положение об администрации районов. Как сообщила и. о.. директора департамента экономического развития Марина Антипова, функции районных администраций предлагается дополнить деятельностью в сфере организации нестационарной розничной торговли (НТО). По словам Николая Сатаева, город уже давно ждал такой документ. «
— Районным администрациям выделяются полномочия по контролю за НТО. Они будут заключать договоры, создавать комиссии по размещению объектов, по взиманию платы, то есть все полномочия по работе с нестационарными торговыми объектами переходят в районы. Этот вопрос будет рассмотрен на февральском заседании думы, — сказал председатель комиссии.
Много вопросов у депутатов вызвал отчет Марины Антиповой о плане реализации программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в 2019 году. По ее словам, общая стоимость программы, рассчитанной на шесть лет, составляет 138 млн руб. В 2019 году на ее реализацию предусмотрено 22,143 млн руб. В рамках программы предполагается финансовая поддержка малого и среднего бизнеса: субсидии начинающим предпринимателям по приоритетным отраслям в объеме 10 млн рублей; возмещение части затрат на регистрацию юридического лица и на франшизу в объеме 1,233 млн рублей. Приоритетными отраслями предпринимательства являются промышленное производство, IT, научно-образовательная деятельность, производство энергосберегающего оборудования. Также в рамках программы предполагается создание «внешнего офиса» в форме автономной некоммерческой организации (АНО) «Центр по развитию предпринимательства и инвестиций города Нижнего Новгорода», развитие инфраструктуры потребительского рынка, создание и поддержка портала развития предпринимательства, проведение конкурсов и выставок для предпринимателей.
Евгений Лазарев отметил, что при подсчете стоимости компенсаций за франшизу, получается всего 12,3 тыс. руб. на предпринимателя. По мнению депутата, это недостаточная сумма. Также у депутатов возникли вопросы по созданию АНО, по принципу распределения субсидий, по информационной составляющей программы. Все эти процедуры, по словам Марины Антиповой, находятся в стадии разработки. Николай Сатаев выразил недовольство темпами реализации представленной программы.
— Программа составлена некорректно. У вас поставлены сроки реализации с 1 января 2019 года, но до сих пор не создан информационный портал, мало конкретики и информированности, обо все действиях вы говорите в будущем времени. Надо ставить реальные сроки исполнения, депутаты хотят, чтобы работа уже велась, чтобы конкурсы проходили не к концу года, а уже сейчас, — заявил Николай Сатаев.
Комиссия приняла решение каждый месяц возвращаться к этому вопросу, чтобы видеть итоги работы по развитию предпринимательства и запросила у департамента экономического развития дорожную карту по реализации данной программы.