Владимир Панов с момента своего вступления в должность главы Нижнего Новгорода неоднократно говорил о необходимости реформирования системы пассажирских перевозок. При этом он проявлял предельную аккуратность, не рубя с плеча и откладывая серьезные изменения до того времени, когда будет готова (и обсуждена с горожанами) обновленная комплексная транспортная схема. На встрече с предпринимательским сообществом 9 апреля, мэр заверил предпринимателей, у которых подходили к концу сроки договоров на перевозку пассажиров, о том, что он продлил срок действия этих договоров еще на 2,5 месяца. Мол, пока пусть все остается как есть, а к переменам надо приступать, когда они будут подготовлены.
Нынешнее решение выбивается из общего ряда. Как сказал Владимир Панов, «Это крайняя мера. Мы впервые за всю историю Нижнего Новгорода расторгаем контракт с перевозчиком из-за нарушений. Тем не менее, снятие Комракова с маршрута не скажется на удобстве нижегородцев, ведь у нас остается Каргин, который в ближайшее время обновит подвижной состав, закупив 40 новых автобусов». Впрочем, если в отношении транспорта Владимир Панов нарушил свое негласное правило, не вмешиваться, пока не будет готов план реформ, то он просто следовал своему другому правилу — реагировать на жалобы нижегородцев. Как это было с отзывом разрешения на строительство у застройщика Почаинского оврага. В данном случае Панов среагировал на обращения не градозащитников, а недовольных пассажиров маршрута Т-71.
Кроме жалоб пассажиров на техническое состояние маршруток и опасную манеру езды водителей, Комракову инкриминируются многочисленные нарушения правил безопасности и неудовлетворительное техническое состояние автопарка. Утверждается, что его маршрутки не соблюдали расписание движения, не были оборудованы системой Глонасс. Кроме того, он ни разу не посетил городскую администрацию, в связи с составленными в его отношении актами о нарушениях.
Впрочем, кроме текущих нарушений у 71 маршрута есть и предыстория. До 2010 года перевозку на этом маршруте осуществлял Дмитрий Каргин, который постепенно создал крупное транспортное предприятие с собственной автобазой. Когда ему организовали конкурента, согласовав почти совпадающий с Т-71 маршрут, Каргин установил цену на билет в своих маршрутках на пять рублей ниже, чем у конкурентов.
Но в 2010 году при проведении конкурса право осуществлять перевозки на этом маршруте выиграл Александр Комраков, на тот момент не имевший по утверждению Каргина собственной ремонтной базы и по ряду других параметров не соответствовавший условиям конкурса.
Каргин долго судился, добивался отмены результатов конкурса, потом суд принимал противоположное решение. В конце концов, в мае 2014 года маршрут Каргин потерял. Но нижегородцы долго не могли смириться с административным произволом. И в поддержку предпринимателя писались письма, организовывались митинге. На волне этой поддержки в городскую Думу Нижнего Новгорода прошел однофамилец Дмитрия Каргина — Сергей Каргин, которого и выдвинули только для того, чтобы помешать избраться популярному предпринимателю. И которого избиратели просто перепутали с известным перевозчиком.
Но в июне 2016 года Каргин смог вернуть утраченные позиции на рынке перевозок. Если не де-юре, то по крайней мере де-факто. Был организован маршрут Т-171 почти полностью совпадающий с Т-71. И право осуществлять перевозки на новом маршруте получил Дмитрий Каргин.
Теперь, все возвращается к ситуации, существовавшей до 2010 года. Остается только один маршрут из двух дублирующих - Т171, и на нем остается только один перевозчик — Дмитрий Каргин.