Депутатов гордумы лишили монополии на определение путей развития города

На последнем заседании городской думы депутаты проголосовали за изменения в бюджете, предусматривающие помимо прочего выделение денег на обеспечение транспортных расходов школ для организации «живых уроков» в музеях Нижнего Новгорода, покупку новой искусственной елки для главной площади города (старая елка при этом будет передана в один из районов и еще порадует горожан), а также на софинансирование создания проектов новых детских садов в Щербинках и на Мещерском озере. Последнее обстоятельство вызвало въедливые вопросы депутата Евгения Лазарева, усмотревшего в выборе мест, в которых будут строиться детские сады, скрытое поощрение отдельных застройщиков и несправедливое преимущества для жителей одних микрорайонов в ущерб другим.

Он попытался оперировать юридическими критериями и призвал прокуратуру дать оценку тому факту, что выбор мест строительства детских садов был совершен без формального одобрения на городской думе.

Представитель прокуратуры не смогла сходу дать правовую оценку поднятому вопросу, но пообещала рассмотреть его в рабочем порядке, если в прокуратуре получат официальный запрос о депутата.

Ответ мэра Владимира Панова, напомнившего, что администрация города выработала новую политику в отношении строительства образовательных учреждений и выносила ее на обсуждение общественности, в том числе, и депутатов городской думы, которые могли не только познакомиться с новым подходом, но и предложить свои соображения по формированию объективных критериев, депутата Лазарева также не удовлетворил.

Создалось впечатление, что в данном вопросе Евгений Иванович отстаивал «старый добрый» порядок, при котором депутаты, обсуждая, в чьем округе что построить, торговались друг с другом и попутно решали свои политические вопросы или лоббировали свои (или чьи-то) бизнес-интересы. Новый порядок, при котором в городе формируется общая повестка и решения принимаются исходя из объективных критериев, причем само принятие решений происходит в мэрии, в случае необходимости в диалоге с региональной властью, его не очень устраивает. Возможность участвовать в предметном обсуждении вопроса на профильной комиссии гордумы или на рабочей группе, куда помимо депутатов приглашаются эксперты и представители общественности, депутата не прельщают. О чем и как поторгуешься с представителями Родительского контроля или Совета отцов? Да и журналистов на рабочих группах бывает значительно меньше, чем на заседании гордумы. Так что площадка для личного пиара из них никакая.

Надо сказать, что Евгений Лазарев — один из немногих, кто активно отстаивает старый порядок. Есть депутаты, которые голосуют против новой реальности, что называется «ногами», просто не приходя на заседания городской думы. Это стало настолько заметно, что журналисты не удержались от вопросов к председателю гордумы Дмитрию Барыкину о том, будут ли какие-нибудь санкции к прогульщикам. Правда, спикер ушел от содержательного ответа, высказав что-то вроде библейского «я не сторож брату моему», подчеркнув, что все депутаты избраны нижегородцами, а потому имеют равный статус. Но, как подчеркнул глава гордумы, работа представительного органа городского самоуправления открыта и прозрачна: избиратели могут посмотреть и трансляции заседаний, и узнать, кто и как голосовал. Ну и сделать вывод из увиденного, и на следующих выборах принять соответствующее решение.

При этом, хотя в явной форме это не формулировалось, из ответов Дмитрия Барыкина и Владимира Панова можно было сделать вывод, что город активно использует возможности привлечения дополнительного внешнего финансирования для решения конкретных городских проблем, как путем участия в различных Федеральных программах, так и за счет участия регионального бюджета и иной помощи областному центру со стороны губернатора. В этих условиях центр принятия решений неизбежно будет перемещаться из городской думы в кабинеты исполнительной власти, или, точнее в разного рода межведомственные рабочие группы, где и происходит согласование целей и координация действий, направленных на их достижения. А депутатам надо встраиваться в новые механизмы,

После заседания гордумы Владимир Панов еще раз рассказал журналистам о приоритетах городской политики по строительству новых образовательных учреждений.